检察官履职考评研究

被引量 : 0次 | 上传用户:THINKPAD_sl400
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
检察官是依法行使国家检察权的检察人员,是一个特殊的职业群体。建立健全检察官履职考评机制,定期组织对检察官进行综合评议,是加强和改进检察官队伍建设的重要制度和措施。《检察官法》第51条规定,人民检察院设立检察官考评委员会,检察官考评委员会的职责是指导对检察官的培训、考评、评议工作。但是,截至目前,各级、各地方检察机关,还没有建立起统一有效的检察官专用考评模式和指标体系。多年来,检察官从参照公务员管理到明确为公务员序列之一,一直沿用的是一般公务员的考核制度。由于检察官是一个特殊的执法职业群体,不仅需要熟练地掌握法律知识和具备较强的检察业务能力,更需要有良好的政治素质和职业道德素养,以及依法办案意识、廉洁自律意识、公正执法意识、自觉接受人民群众监督的意识,所以,对检察官采取一般公务员考评模式的弊端也逐渐显现,不利于检察官队伍的培养和使用。如何密切针对检察工作的特殊性,对检察官进行更为科学合理的履职考评,以利于检察官队伍综合素质的提高,增强检察人员的社会责任感和使命感,忠于宪法、服务人民、清正廉明、公正执法、依法办案,是一项重要的研究课题。本篇论文的第一部分,在介绍了选题背景、研究意义、研究对象并对相关概念进行界定的基础上,通过收集和整理有关研究资料,阐述了检察官履职考评的相关理论,总结了国内外检察官考评工作的具体做法和经验。第二部分,在广泛收集资料的基础上,详细分析了目前检察官履职考评的不足之处,包括考评内容不够具体,可操作性差;考评指标不够全面,缺乏科学性;考评方法单一,不够灵活;缺乏必要的沟通与反馈机制;考评结果没有得到有效利用等问题,并从传统文化观念、考评的配套保障制度、搞好履职考评的必备技术条件等方面分析了问题存在的原因。第三部分,进一步明确并阐述了检察官履职考评的基本原则,构建了检察官履职考评的系统模型,并从绩效管理的角度提出了检察官履职考评的制度安排。本文认为检察官的履职考评不同于一般公务员的考评,在建立健全检察官履职考评体系的过程中,必须正确把握好检察官履职考评的基本原则,包括与检察权特点相适应原则、评价指标的一致性与差异性相结合原则、定性考核与定量考核相结合原则以及公开性与互动性相结合的原则。同时,要通过“分层分类考评”、“细化岗位目标”、“注重结果应用”以及“提升履职考评的信息化水平”等措施,推进检察官履职考评运行机制的科学化,还特别提出了“设立检察官执法档案”的设想,以期引起同行专家的讨论。
其他文献
托马斯·哈代和戴·赫·劳伦斯都是创作爱情故事的大师,他们尤其擅长对两性关系的描写。他们的代表作《无名的裘德》和《儿子与情人》更被大多数学者认为是情节十分相似的两
地方政府债券作为一种重要的金融产品和地方政府融资工具在西方发达国家已经非常成熟,在促进经济发展和社会建设等方面发挥着重要作用。在我国,由于《预算法》的限制性规定,
公司财务造假是一个历史悠久、影响极其恶劣的国际性难题。1720年的英国南海公司事件是世界上第一例上市公司财务造假案。南海公司事件直接导致了两个结果:一是股份公司近100
支持向量机是Vapnik等在统计学习理论基础上发展起来的针对小样本的新型机器学习方法。该方法由于具有较强的泛化能力、方便对高维数据操作而得到了日益广泛的研究和应用。传
随着常规原油的不断开采,原油重质化问题日益突出,稠油的高黏、重质与易乳化特性使其采输颇具挑战性,稠油掺稀降黏技术以其明显的技术经济优势而在国内外稠油开采和输送中得
总结了目前几种可产生兆瓦级 (10 6 W)峰值功率的飞秒 (10 - 1 5s)掺钛蓝宝石激光器的发展状况 ,分析了这类激光器相应的腔结构 ,讨论了相关的特点以及在实验上的应用前景
后现代主义起源于西方社会,作为一种文化思潮在建筑、文学、艺术、哲学等领域都产生了巨大的反响,同时在世界各国得以广泛传播,而受后现代主义影响在当前中国的大众文化、流
介绍了大直径立式换热器的制造过程,主要包括管板拼接、加工的工艺要求以及管板与筒体焊接要求;同时对方形人孔的制作及其与简体的焊接防变形等采取了一定的措施,对管板上端面平
【正】政策作为法律的一种指导和补充,其制定与运行必须在法律的框架内进行,不能脱离法律的引导与约束,更不能与法律——尤其是作为母法的宪法——相抵触。否则,就会损害法律