【摘 要】
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本世纪以来,我国积极推行财政专项资金的绩效审计工作,开始开展财政专项资金绩效审计的实践与探索。民政事业专项资金作为中央及地方拨付的专款专用资金,其使用效益的评估也十分重要。2018年JC区民政事业专项资金的投入极大提高了本区居民的生活质量,专项资金使用的合规性、项目的社会及经济效益都成为关注焦点。然而民政事业专项资金绩效审计在实践中却难以发挥全面监督、评价专项资金绩效的作用。本文通过梳理民政事业专
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本世纪以来,我国积极推行财政专项资金的绩效审计工作,开始开展财政专项资金绩效审计的实践与探索。民政事业专项资金作为中央及地方拨付的专款专用资金,其使用效益的评估也十分重要。2018年JC区民政事业专项资金的投入极大提高了本区居民的生活质量,专项资金使用的合规性、项目的社会及经济效益都成为关注焦点。然而民政事业专项资金绩效审计在实践中却难以发挥全面监督、评价专项资金绩效的作用。本文通过梳理民政事业专项资金绩效审计过程,发现问题并提出建议,为民政事业专项资金绩效审计工作提供理论参考。首先,论文回顾梳理了绩效审计、专项资金绩效审计、绩效审计评价体系等内容的国内外文献研究,为本论文学术研究提供了丰富的文献基础及思路。国内绩效审计发展起步较晚,通过借鉴成熟经验,我国绩效审计发展已取得了阶段性成果,但与西方成熟的财政绩效审计相比仍存在法律法规不完善、缺少统一绩效审计标准、审计手段和制度落后等实际问题。其次,基于新公共管理理论、公共受托责任理论、责任政府理论及绩效管理理论,追溯了国家审计与社会公众间的受托责任关系、政府以及政府审计具有的监督和服务责任,为后文分析提供有力理论支撑。最后,以JC区民政事业专项资金绩效审计为例,从审计计划阶段、审计实施阶段、审计报告阶段三个部分详述审计过程及结论,从实际案例中归纳出绩效审计存在的问题并进行成因分析,提出改进建议。论文聚焦JC区民政事业专项资金绩效审计案例,以绩效审计视角进行剖析,对绩效审计实际工作进行复盘,从JC区绩效审计质量提升、评价指标体系完善、人员高素质培养、跟踪绩效审计后续整改等方面提供完善建议,以期提高本区专项资金绩效审计质量,推动JC区民政事业的快速发展,并对政府审计部门绩效审计工作的后续开展提出建议,推动民政事业专项资金绩效审计的开展,促进政府及审计机关提高决策及管理水平。
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