调解作为解决纠纷的方式之一,以其高效便捷的优势自古为国家所重视,它对解决争议,维护公民合法权益具有重要作用,也是新时代背景下司法改革的重要课题。人民法院审理行政案件,法官作为中立的第三人,本着双方自愿、平等的原则,就争议的焦点进行调解,使双方达成一致意见,最后使行政诉讼得以终结。虽然以诉讼方式解决矛盾纠纷有着更为成熟的经验,但通过调解解决纠纷有着比诉讼更高的效率。在当前推动纠纷解决多元化的社会背景下,行政案件日益增多,通过调解结案的方式在法律实践中具有越来越重要的地位,可以更好的服务于人民的法律实践。通过调解解决纠纷机制是现代国家应对“诉讼爆炸”的机智之举,虽然新《行政诉讼法》在原《行政诉讼法》的基础上增加了“解决行政争议”的立法目的。但随着社会发展在司法实践中出现了一些新的情况,现有过于笼统的法律规定,使得行政诉讼调解制度在具体适用上不够规范,导致司法实践中行政纠纷的化解仍存在一些问题。其他国家在行政诉讼调解制度方面的立法已经比较成熟,我国行政诉讼调解制度的立法才处于起步阶段。对行政诉讼调解制度的研究从以下部分展开,第一部分是引言,主要论述制度的域内外研究现实情况,和实践中的经验对我国的借鉴意义;第二部分是概述,主要论述的是行政诉讼调解的原则、特点以及调解的必要性;第三部分论述的是现阶段的立法现状以及运行现状;第四部分主要论述调解中存在的问题,包括划分标准、适用程序、调审合一模式以及合法性审查等方面。最后是制度的完善建议,具体而言,涵盖应当坚持的原则,规范适用调解的案件类型,细化相关程序,完善监督与救济机制。本文主要从现实社会的法治实践出发,多方学习各地区调解制度积累的成熟经验和优秀理论成果,以求在行政诉讼中更好的适用调解制度。