中国已进入城市化的快速发展期,以土地开发为核心内容的城市化和城镇化正在成为拉动经济增长和推进各项建设的基础动力,也是中国下一阶段经济和社会发展的主旋律。总结中国改革开放以来城市化发展历程,主要路径有二:一是地方政府以区划规划和土地国有化推动的城市化,二是农民以集体土地自主参与工业化、城镇化的城市化,其中第一种方式是当前城市化的主要形式。　　城市开发作为中国城市化的主要途径,主要是对城市土地的开发,而作为城市空间地域上的扩展,城市土地一级开发则是城市开发的主要形式,也是整个城市开发的源头领域。近年来,城市土地一级开发作为城市土地增量增长的源头区域逐渐成为热点问题,总结中国现有土地一级开发实践,大致可分为“完全政府型”、“完全市场型”、“政府主导、市场化运作型”三种模式,然而在政绩驱动、监管缺位和经济利益的诱惑下,规划不到位、配套不齐备、公共价值屡受侵犯等现象日趋严重,乃至于暗箱操作和政企合谋以至于开发商曲线拿地导致大量国有资产流失等问题在新区开发中屡见不鲜。传统一级开发模式不可持续性日渐凸显,一级开发研究尤其是开发模式的可持续性研究迫在眉睫。　　本研究以城市土地一级开发模式研究为核心研究问题,以土地一级开发主体及其各参与者关系为切入点,沿着城市土地一级开发模式创新的主线,以城市可持续发展理论为指导,采用案例研究和比较研究的方法研究城市土地一级开发模式问题,全文在总结传统土地开发模式的问题和学习借鉴先进模式的基础上,以中国中原某Z市Y区土地一级开发的实际实践为例,提出并验证中国城市土地一级开发的新模式。希冀对中国城市土地一级开发问题有所发展和思考。本研究主要包括以下几个部分:　　第一章,绪论。本章首先阐述了本研究的背景和研究目的、意义,在对中国现行城市土地一级开发不可持续性问题的思考中提出一级开发模式创新问题;在界定了三个核心概念后,进行了国内外相关研究的回顾和评述;最后进行了本研究的研究设计,拟定了研究思路和具体方法,同时对研究的创新性和可能存在的问题进行了思考。　　第二章,传统开发模式问题归纳与思考。本章在总结现有开发实践的基础上将传统开发模式归纳为“完全政府型”、“完全市场化型”、“政府主导、市场化运作型”,通过城市土地开发中的典型案例评述了三种传统开发模式的各自的合理性并重点剖析其存在的问题。　　第三章,可持续的城市土地一级开发模式构建。在对传统三种开发模式比较的基础上,本章首先引入了成功案例英国诺丁汉科技园“蓝图模式”,在介绍经验的同时分析了其在中国的适用性和使用条件,随后尝试性的构建了中国城市土地一级开发的新模式,并对新模式进行了解析。　　第四章,新模式可持续性评价。以城市可持续发展理论为指导,以中国中原某Z市Y区土地一级开发实践为例,对新模式进行了验证和发展。全章首先介绍了Y区开发背景、建设定位;随后从项目组织模式、运营模式、具体运作方式、投融资分析和收益分配等方面进行了可持续性验证;最后总结归纳出Y区开发中对新模式的应用和理解。　　第五章,结论与建议。本章得出本研究的一些基本结论,认为城市土地一级开发市场化是必然趋势,划分政府-企业-社会的边界和各自责任是关键,探索新模式并坚持规划先行和收益多元化等是可持续城市土地一级开发的根本出路。