【摘 要】
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从土地分类看,殡葬用地属于特殊用地,以消耗土地资源为主,随着我国人口老龄化的程度在不断提高,因此对目前殡葬改革的发展和对土地资源的配置提出了更高的要求。1956年我国全
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从土地分类看,殡葬用地属于特殊用地,以消耗土地资源为主,随着我国人口老龄化的程度在不断提高,因此对目前殡葬改革的发展和对土地资源的配置提出了更高的要求。1956年我国全面推行殡葬改革,积极推行火葬,但是到目前为止,在偏远农村地区仍然存在遗体直接土葬或骨灰装棺土葬的现象。由于农村耕地的免费获得性,导致农村有大量的墓地直接建在耕地上,直接占用了大量的耕地面积并对其造成严重的污染。在蚌埠市的广大农村地区,尽管火化率已经达到上级制定的指标,但实际上并没有为殡葬改革带来多大的实效,农民仍旧是坚持土葬,不仅装棺入葬,而且继续把坟墓直接建在承包耕地中,这无疑是违背了殡葬改革的初衷。本文选取蚌埠市的三个农村双桥村、张巷村和苏圩村为研究区域,通过问卷访谈形式进行实地调查,总结出蚌埠市农村的殡葬用地呈现出的特点分别是:分布散乱、占地面积较大、无限延期、没有改变土葬本质及村级公墓的使用率较低。分析造成这种问题的原因是:传统思想与风俗习惯的影响、农村社会的困难治理及殡葬改革后续配套设施的滞后。得出蚌埠市农村殡葬用地的当下利用现状所造成的影响分别是:不断的占用耕地、土地重复利用率低、影响农业规模化经营及污染周围环境。本文针对所选的研究区域,运用二元Logistic模型分析影响农民是否愿意退出殡葬用地的影响因素,得出以下结论:年龄、文化水平、党员身份、耕地面积、耕地政策的了解程度对农民退出墓地有显著性的影响。其中文化水平、耕地政策了解程度、党员身份对因变量的影响作用是正向的,而年龄、耕地面积的影响作用是负向的。由此,为政府引导农民退出耕地中的殡葬用地提供一些建议,主要包括政策宣传、党员干部、配套设施服务方面,合理引导农民退出耕地中的殡葬用地。
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