论文部分内容阅读
改革开放以来,随着经济体制和政治体制改革的不断深入,我国地方政府有了更多的自主权,同时也有了发展的动力和压力。各级各类地方政府之间的关系日益密切,这已经成为当前中国政治经济生活中的重要现象。展望未来的政治经济关系,地方政府间的横向关系在中国将会变得更加密切,更为重要。但是在看到它积极一面的同时,我们必须正视地方政府间关系运行中所产生的种种问题,如地方政府产业同构现象严重、地方保护主义严重、跨地区性公共事务治理失灵、恶性竞争相当突出等等,这些问题与国家大力提倡的科学发展观格格不入。基于对实践的反思和理论的补充,本文借用地方分权和自治理论、多中心治理理论、区域发展相互依赖理论、组织间网络理论等分析工具,采用了资料分析法、比较分析法以及历史研究法对科学发展观指导下的我国地方政府间关系进行了研究。本论文分为六部分。第一章为绪论。首先交代了本文的研究背景,从理论和现实两个角度分析了本文的研究意义;其次对国内外关于地方政府间间关系的研究现状进行了梳理和评述;最后对本文的研究内容和研究方法进行了归纳。第二章是对科学发展观指导下的地方政府间关系的一般理论进行了分析。首先论述了地方政府间关系的内涵与维度。紧接着阐述了地方政府间关系研究息息相关的六大理论工具,最后论析了科学发展观指导地方政府间关系发展的意义。第三章是关于当代中国地方政府间关系发展现状剖析,这是本文的重点。首先阐述了中国地方政府间关系发展历程。其次重点对当代中国地方政府间关系发展于科学发展观不适应性进行了分析。第四章主要分析了发达国家地方政府间关系发展中的经验,选择了美国、英国、法国这三大西方发达国家作为经验借鉴对象。第五章内容是科学发展观指导的当代中国地方政府间关系发展的基本对策。在借鉴外国经验以及结合中国国情的基础上,提出了具体的六点对策建议。最后一部分对本文的研究脉络进行了梳理并提炼了本文的主要研究结论。