目前,我国正处于社会转型期,各类未成年人刑事案件发案率不断上升,促使各有关部门必须采取相应措施,减少未成年人刑事案件发案率。笔者在梳理我国现行未成年人相关法律关于不起诉现状规定的研究成果基础上,从分析我国面临的对未成年人刑事案件推行轻缓政策的法律困境出发,重视与发挥起诉便宜主义制度对未成年人刑事案件适用不起诉的引导作用;围绕未成年人和未成年人犯罪的特殊性,未成年人被判处刑罚后的实际处遇警示等客观因素;参考大陆法系、英美法系国家对未成年人不起诉制度的先进立法和未成年人检察制度操作方面的长处,探索在我国实行未成年人刑事案件适用不起诉的轻缓政策,建立我国未成年人刑事案件适用不起诉相关配套制度的必要性。本文的最后重点章节对未成年人刑事案件适用不起诉配套制度的建立与完善提出三方面建议:包括明确未成年人刑事案件适用不起诉的条件,完善未成年人刑事案件适用不起诉的检察体制,确定未成年人刑事案件适用不起诉的相关配套制度等,意在进一步加强对未成年人的司法保护,为创造未成年人健康和谐的成长环境提供重要制度保障。