【摘 要】
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南水北调中线工程将于2014年底建成通水,作为工程建设先行部分的征地拆迁安置(后简称征迁安置),已经进入后续扫尾工作和验收准备阶段。南水北调中线工程豫北段征迁安置实施效
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南水北调中线工程将于2014年底建成通水,作为工程建设先行部分的征地拆迁安置(后简称征迁安置),已经进入后续扫尾工作和验收准备阶段。南水北调中线工程豫北段征迁安置实施效果评价和遗留问题处理研究,为整个南水北调干线工程(含中线和东线)下一步进行后评价研究打下基础,具有重要理论和实践意义。本文首先对南水北调中线豫北段征迁安置实施的基本理论进行了整理和归纳,从基本概念、基本目标、主要内容、主要特点和阶段划分等方面进行了阐述。随后,根据南水北调中线豫北段征迁安置实施的实际情况,围绕实施效果评价构建包括评价内容、评价目标、评价体系、评价的实现与成果应用五部分内容的理论体系。评价体系包括评价流程、评价对象、评价者、评价指标、权重系数与集结模型六个部分。通过理论体系构建,不但为南水北调中线豫北段征迁安置实施效果评价奠定了理论基础,也为评价规范的制定提供了理论参考。南水北调中线豫北段征迁安置实施效果评价理论体系对本次评价相关要素都进行了明确,本文对南水北调中线豫北段征迁安置实施效果评价进行了实证研究,模拟计算了四个样本区县征迁安置实施效果,参考计算结果给出了评价结论,指出了各区县征迁安置实施存在的问题和值得推广的经验。随后,进一步总结和分析对南水北调中线豫北段征迁安置实施效果具有重要影响的因素,分别从全局和现阶段两个角度分析,归纳出提升南水北调中线征迁安置实施效果的关键问题和参考方法。遗留问题处理是南水北调中线豫北段征迁安置实施后续扫尾工作的重点之一,本文通过评价分析和现场调查对南水北调中线豫北段征迁安置的遗留问题进行了归纳和分析,预测其对今后产生的不利影响,为征迁安置的后续管理工作提供了建设性意见。
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