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从2002年起,由于中国能源消耗的增加、本来出口石油的中国变成了石油进口国。因此,中、韩两国的政治、经济领域的专家开始了关注中国的能源问题。2004年油价上涨引起了东北亚能源合作的重要性,因此,中、韩两国的专家开始了谈论东北亚能源合作。虽然东北亚能源合作有关的研究成果和讨论较多,但是,由于东北亚地区国家之间政治上的互信不足,朝核问题,东北亚能源合作推动的速度很慢。政治上的互信以及朝核问题都是短时间内解决有所难度的问题。所以,先推动合作的难度相对小的地区内国家之间合作是更合理的。笔者认为中韩能源合作是地区内合作中难度最低的。因为两国之间没有政治上的互信、过去历史的仇恨等的问题。并且,1992年两国建交以来,中、韩两国的经贸合作继续加强的趋势。两国的经贸合作的稳固的基础有利于两国促进能源合作。所以,笔者认为中韩两国的能源合作,两国政府和企业,科研单位的有关专家值得研究,推动的议题。可是,至今没有针对研究中韩两国的能源合作的文章。因此,笔者开始了研究中韩能源合作的可行性和两国的合作方案。 中、韩能源合作的重要性来源于两国石油等化石燃料的消耗增加、石油价格的继续上涨、京都议定书体制要求减少二氧化碳排放量与研发新能源。1992年中韩两国建交以后,两国的能源合作主要是在煤炭方面,韩国进口中国的煤炭。2005年油价上升以后,中、韩两国的能源合作项目开始了增加:甘肃的风力发电站建设、中国借贷韩国舒山石油储蓄库等的实际的合作项目、斗山重工业与哈尔滨电站设备集团公司、中国电力投资集团公司签订核电站领域进行合作谅解备忘录、韩国电力开始了建设中国的热融合发电站等。尽管有些学者认为由于中国把能源看作安全议题,与周边国家的合作有一定的难度,可是,目前,为了改善环境污染,中国需要大规模的核电站建设以及可再生能源的开发和推广。并且,为了加快核能和可再生能源等低碳能源以及二氧化碳排放量交易等清洁开发体制有关研究、开发项目推广的速度,中国需要与国外的合作。拥有核电站、火力发电站领域的技术和资金的韩国能够参与中国的建设火力发电站等化石燃料有关的项目、低碳能源、石油储蓄库方面的合作。可是,能源合作并不是单纯的经济合作,也是在与周边国家的外交、安全方面需要挂钩的合作。况且,韩国在石油、煤气等化石燃料方面资金、技术上仍然有限制,对中国来说,与韩国的石油,煤气等化石燃料的合作没有大的吸引力。石油,煤气领域的合作,将来对控制二氧化碳排放量有不利的影响也是必须考虑的问题。因此,为了加强两国的能源合作,中、韩两国需要注重对能源合作起影响的相关因素:关于能源合作的紧迫性的共识;东北亚地区合作的进展速度;朝鲜参与豆满江能源合作的与否;由于中国是全世界新的大规模能源市场,发生的国家之间的在中国能源市场的竞争;京都议定书体制的启动对两国控制二氧化碳排放量,碳基金等低碳经济的推动;石油、煤气领域的跨国大公司开始了关注低碳能源的商机对中韩能源合作起影响的可能性等。 由于上述的对中韩能源合作起作用的因素,笔者认为在中韩能源合作方面,韩国的难度比中国更高。因为中国拥有大规模的市场,可以选择与其它国家的合作。韩国占优势的领域主要是低碳能源,但是,跨国石油公司也开始了关注低碳能源,将来在中国低碳能源市场与韩国竞争的可能性较大。如果韩国与跨国大公司的竞争的话,在资金方面面临劣势的概率很高。所以,韩国政府和企业需要加强能源外交方面的合作。还有,韩国政府必须帮助韩国的能源领域的企业规模增长、增加资金、提高技术水平。这些措施,对韩国来说,加强中韩能源合作的关键。