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近年来我国小城镇数量众多,发展迅速,在小城镇的发展过程中,由于规划制定不科学等原因,小城镇建设用地无序扩张的现象普遍存在,造成土地资源的极大浪费。在人多地少、严保耕地底线的严峻国情下,科学规划和合理利用土地尤为必要。建设用地预测方法多以单个小城镇为预测对象,忽略了小城镇与区域内其他小城镇之间的相互联系的制约性;现行小城镇建设用地预测偏重人口单一因素,忽略了驱动建设用地扩张的因素多样性。
在以上背景下,本文以土地增长需求理论、人地关系协调理论和系统学理论为支撑,研究了小城镇建设用地需求压力与社会经济发展关系,以期对小城镇建设用地的合理扩张和科学规划提供参考和建议。全文主要做了以下几方面的工作并取得相应的成果:
(1)通过对小城镇建设用地扩张机理进行分析,总结出“分析‘状态’,评估‘压力’,为‘响应’给出规划建议”的研究思路,从市域整体分析区域内小城镇的建设用地扩张趋势及其影响因素,并通过对小城镇进行建设用地综合评价和比较分析,得出各小城镇对建设用地需求压力的相对大小,据此给出小城镇建设用地需求建议和土地利用发展规划建议。
(2)根据以上研究思路对X市小城镇建设用地需求压力与社会经济发展关系进行了实证研究,得出X市小城镇建设用地扩张的整体趋势。
(3)对X市小城镇建设用地进行了综合评价,并做了比较分析,得出了X市各小城镇对建设用地需求压力的相对大小。
(4)最后对X市小城镇土地利用发展规划提出三种土地开发导向,并对X市各小城镇的土地开发利用模式进行了分类。