本文在回顾印度“东向政策”形成的国际和国内背景以及推动“东向政策”不断演变发展战略动因的基础上,重点分析了新世纪以来印度“东向政策”在演变过程中的发展特点和推动这一演变的国内国际因素,总结了印度在实施“东向政策”中两个阶段所采取的措施以及取得的成效,并对“东向政策”对中国造成的影响做了分析,最后从中印双边层面、地区层面和全球战略层面给出合理的政策建议。冷战结束以后,在国际、国内形势发生重大变化的背景下。印度总理拉奥提出了面向亚洲的“东向政策”,在全方位务实外交政策的指导下,印度“东向政策”取得了积极的成效。近年来,随着综合国力的不断提升以及对外拓展国家利益的需要,印度加快谋求世界大国地位的外交努力,并开始重新定位自己的国际角色。在这种不断的定位中,印度的“东向政策”也经历着变革和调整。在印度实施东向政策的伊始,经济因素是印度的首要考量,发展与东盟的经贸往来,配合国内经济改革是其主要目的；进入新世纪以来,印度“东向政策”取得重要进展,合作范围已经从东南亚扩展到日本、韩国、澳大利亚等国的广大地区,合作重点也从经济转向安全、反恐以及军事合作,“东向政策”的首要意图也从谋取经济利益转向获取战略空间。从自己的国家利益出发,印度在积极发展对华关系的同时,也对中国日益扩展的政治经济影响力施行“软制衡”。为此,印度在继续保持与东盟国家友好关系的同时,在亚太地区展开“平衡外交”,与美国、日本、俄罗斯等国进行战略互动,利用自己的中间地位实现国家利益的最大化,在一定程度上,印度的所做所为使得中国的战略影响和外交空间也受到了影响。在当今世界,和平与发展仍然是时代的主题,虽然印度实施“东向政策”有制衡中国的考虑,但中印两国发展友好关系既符合双方利益,也符合地区利益。因此对于中国而言,首先要理性看待印度“东向政策”的新发展；同时从维护周边稳定和世界和平的大局出发,在双边、地区和全球层面积极采取有效措施,解决影响中印两国关系的各种问题,化解印度“东向政策”对中国的不利影响,从而实现中印两国在亚太地区的共同崛起。