随着经济的发展，基础设施建设越来越不能满足国家发展的需要。加速基础设施项目建设，就需要大量的资金投入，而国家财政全部承担这些支出是不可能的。BOT项目作为一种新型的项目融资方式，可以减少政府的直接财政负担，还可以引进先进的技术和管理经验，自八十年代初至今已被发达国家和发展中国家广泛重视并采用。 BOT项目融资方式的特点是国家政府向项目公司颁布项目特许权，项目公司在特许期内建造、经营该项目，并获取利润，特许期满后无偿交还政府。政府在BOT项目融资中起着举足轻重的关键性作用。从准备阶段、实施阶段到项目移交阶段，政府的积极参与以及采取的一系列支持保障措施将对该项目的成功运作起着关键性的作用。 本文共分为四个部分，对各部分内容安排如下：第一章对BOT项目融资的基本概念、常用形式、典型结构、主要阶段和融资来源进行了概述；第二章从理论上阐述政府在BOT项目融资的三大阶段中应发挥的作用；第三章引用了国外成功和失败的实际案例来分析说明政府在BOT项目融资中的角色、采取的措施和引致项目成败的经验教训；第四章根据我国国情阐述BOT项目融资的现状、结合“西部大开发”、“2008年北京成功申办奥运会”的发展契机，我国政府将大力推动基础设施建设，BOT项目融资也将会有很大的市场前景，文中结合目前BOT融资项目存在的问题提出改善建议，并对政府在今后的BOT项目融资中应发挥的积极作用进行前景展望。