城市水务业民营化中的价格规制研究

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城市水务业属于城市公用事业相当重要的一部分,影响着人民生活和社会生产。随着改革深化推进,民营资本不断进入城市水务业,减轻了政府部分财政压力,活跃了水务行业发展。但是我国不完善的市场经济、相对滞后的制度阻碍了水务业民营化改革的顺利进行,亟需对民营化背景下城市水务业的准入、价格、质量、环境等方面进行有效规制,而在各方面中,由于价格受市场经济影响较大,为平衡公众利益和企业利益,政府对城市水务业的价格规制显得尤为重要。因此本文选取城市水务业民营化政府规制的关键环节——价格规制做重点探究。本文运用公共物品理论、政府规制理论、价格规制理论等,结合文献法、比较分析法、综合分析法等方法重点研究了城市水务业民营化中的价格规制,分析城市水务业民营化进程中价格规制的现状和存在的问题,在借鉴国内外先进经验的基础上,提出现阶段水价规制模型的改进方案,即“激励性水价水平模型”和“动态奖惩式水价结构模型”;最后基于水价模型给出了如何进行价格规制的建议,即进一步规范定价程序,完善配套制度,鼓励节约水资源,促进多方互动,为水务业的民营化提供更好地发展环境。
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