当前,随着网络技术的迅猛发展,公民权利意识的逐渐觉醒,公民情绪表达、利益诉求、意见呈现的渠道开始从现实世界向网络虚拟世界延伸、拓展。期间,公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”及其公职人员,极容易成为网络炒作的热点,形成网络群体性事件。如何处置网络群体性事件,考验着政府的管理智慧和应对能力。伴随着互联网在中国的快速发展,一方面是政府对网络舆情存在思想认识程度不高、管理体制机制不健全、应对技巧性不强等弊端,另一方面,舆论环境却在不断优化,公民主体意识却在不断增强,网民发言欲望却在不断膨胀,导致了网络群体性事件爆发的频率、“烈度”都有所增加。本文第一部分由“群体性事件”这一概念引起,阐述了“网络群体性事件”的概念,并以2009年度网络热点事件排行榜、2010年度网络热点事件排行榜中的40件网络热点事件为案例,从事件产生平台、事件指向等方面分析网络群体性事件特性。在第二部分中,结合案例,由表及里,由浅入深,从产生条件、生成机理和本质诱因等三个方面,深入分析网络群体性事件的形成原因。在第三部分中,笔者对近年来网络群体性事件政府应对情况,以时间为序进行了较为系统的梳理,概括为四个发展阶段,并对政府应对的成效予以总结。第四部分列举了当前政府网络群体性事件应对存在的问题,并简析其原因。第五部分在前文分析和研究的基础上,笔者尝试通过自己的思考,就政府如何应对进行了理论探索,提出了网络群体性事件应对目标、应对原则和策略选择。