《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》实施以来,国内水利移民的就业扶持取得很大进步。但是笔者调查唐州市H镇的移民的生产生活状况和社会关系后,却发现移民获得的就业扶持仍显不足,其重要原因是移民旧的社会关系网已经被打破,而新的社会关系网却尚未形成,主要表现为移民处于H镇的不重要地位,和H镇原住民互动不足、关系不睦,和亲戚朋友联系阻断以及经济支持网的弱化。在职业介绍、职业技能提升和小额贷款筹集资本等方面,移民面临缺乏社会关系,就业扶持不足,发展能力不强等困境。通过对移民社会关系中的要素进行详细分析,发现移民就业扶持不足更深层次的根源是移民就业扶持政策落实不足、扶持方式过于单一而且无法和移民的需求相契合。就业扶持政策的缺陷不能够激发移民所拥有的潜在和显在的优势资源。优势视角下,移民自身具有就业的能力,实际上处于一个具备各种优势和资源的整体环境中,本文尝试引进社会工作者,运用优势视角充分挖掘移民、迁入地社区的优势和资源,以及政府政策资源,建立由社会工作者、移民、迁入地社区和唐州市政府共同构成的移民就业扶持系统,指导当地政府开展社会工作介入实验。通过个案工作辅导增强移民就业意识和生活信心,开展小组工作帮扶移民提升就业技能和建立互助组织,运用社区工作方法帮助移民链接资源、增加就业机会和贷款便利。在此基础上,分析得出就业扶持不足和开展社会工作介入的相关结论,建议发动政府、社区、机构和移民的各方力量,增加移民就业扶持,增强移民发展能力,期待对就业扶持政策有所改善。