论国有独资公司治理机构的组成及产生机制

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在我国国有企业改革中,许多学者致力于公司治理的研究,但关于公司治理的研究较多集中在一般传统意义上的有限责任公司和股份有限公司领域,对于国有独资企业的治理的研究相对较少。另外,对于国有独资公司治理的研究,经济学界比法学界研究的更多。国有企业公司化改制过程中,很多大型、特大型国有企业选择了国有独资公司形式。国有独资公司成为我国目前国有企业的一种重要组织形式,在国有经济中发挥着举足轻重的作用。设立国有独资公司的实践,特别是国有独资公司治理的构建,对我们建立现代企业制度进程产生了深刻的影响,这些应成为现代企业法律制度尤其是公司法研究的课题。本文用历史分析法,比较研究法和法经济分析方法,对国有独资公司的公司治理机构的组成及产生机制等问题进行了研究。本文分为六章,内容如下:第一章公司治理及其功能。公司治理是一个舶来语,又译作公司治理机制、公司治理结构、公司督导机制、法人治理结构等。公司治理的基本功能主要有权力配置和制衡、激励和约束等。第二章我国国有独资公司治理机构的现状。讲述我国国有独资公司的发展历程和现状。第三章国资委的角色分析。国有资产监督管理机构履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。第四章国有独资公司的董事会。比较国际上成功的国有独资公司董事会的成员设置情况,对我国的国有独资公司董事会成员设置提出了一些建议,如候选人条件、外部董事、董事会下的非常设委员会制度等。第五章国有独资公司的总经理。从我国现状到比较国际经验,对我国国有独资公司聘任总经理的条件和程序提出一些建议,并对近几年国有资产监督管理委员会全球招聘总经理这一重大事例进行了全面客观的分析。第六章国有独资公司的监事会。首先分析了我国监事制度实践中存在的问题,并比较了各国国有独资公司的监督机构的成功经验,从而提出一些建议,如国有独资公司监事会成员应包括股东监事、职工监事和债权人监事。另外,对各类人员在监事会中的比例也作了一些设想。
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