【摘 要】
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新《农村土地承包法》确立了土地经营权流转制度,信托是重要的流转方式。近几年来,“三权分置”的背景中将信托运用起来,成为增加农村土地活力的重要环节。所以,在现实中有了非常多的土地信托实践,不过,我国现如今的农村土地信托,在法律上只有《农村土地承包法》和《信托法》做出了一些原则性的规定,使得在农村土地经营权信托过程中的主体资格的确定、土地经营权信托登记、保障农民权益等方面仍存在很多问题。此外,新《农村
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新《农村土地承包法》确立了土地经营权流转制度,信托是重要的流转方式。近几年来,“三权分置”的背景中将信托运用起来,成为增加农村土地活力的重要环节。所以,在现实中有了非常多的土地信托实践,不过,我国现如今的农村土地信托,在法律上只有《农村土地承包法》和《信托法》做出了一些原则性的规定,使得在农村土地经营权信托过程中的主体资格的确定、土地经营权信托登记、保障农民权益等方面仍存在很多问题。此外,新《农村土地承包法》尽管对土地经营权的内容进行了确认,但是却没有确定其性质,目前对于土地经营权信托也无专门立法,所以,需要健全农村土地经营权信托制度。本文通过对国家与地方关于农村土地经营权信托的相关法规与地方实践进行研究并认为土地经营权可以作为信托客体,但目前关于委托人、受托人适格问题、信托登记制度不完善以及农民权益保障问题仍存在不足。由此接下来对其进行研究并认为农户应为委托人,土地股份合作社经法律认可后可作为委托人,政府应在信托过程中履行监管与服务的职责。对于受托人可以由专业的信托公司担任但应完善选定标准并明确其义务与责任,此外民事信托中自然人也可担任受托人。对于土地信托过程中关于农民权益的保障建议明确农户为最终受益人,明确信托合同中收益分配内容以及完善《信托法》中受托人义务部分并建立土地信托信息公开机制。最后在关于信托登记制度的构建上应明确信托登记主体并认定土地经营权信托为设立登记效力。希望文章的研究,可以在立法方面给土地经营权信托制度的建立提供一些参考意见,在现实操作中给予理论上的依据,希望振兴乡村的计划可以顺利的进行,使得土地充满生机。
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