【摘 要】
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随着我国经济社会不断发展,城镇化、市场化进程不断推进,家庭农场等新型农业经营主体成为助力农业现代化发展的重要组织形式。当前,家庭农场处于初步发展的基础时期,推动家庭农场的健康稳步发展,需要进一步发挥政府政策的引导和扶持作用。本文通过文献分析、问卷调查、实地调研等方法对合江县家庭农场的发展现状和政府扶持政策进行研究,提出合江县家庭农场政府扶持政策在设计环节和执行环节存在的问题,提出合江县家庭农场扶持
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随着我国经济社会不断发展,城镇化、市场化进程不断推进,家庭农场等新型农业经营主体成为助力农业现代化发展的重要组织形式。当前,家庭农场处于初步发展的基础时期,推动家庭农场的健康稳步发展,需要进一步发挥政府政策的引导和扶持作用。本文通过文献分析、问卷调查、实地调研等方法对合江县家庭农场的发展现状和政府扶持政策进行研究,提出合江县家庭农场政府扶持政策在设计环节和执行环节存在的问题,提出合江县家庭农场扶持政策的优化建议。论文主体分为六个部分。第一部分提出研究背景与意义,通过分析国内外家庭农场相关研究综述,提出本文的研究目标和内容、研究思路及方法。第二部分提出家庭农场的概念界定,分析相关政策理论,为本文研究家庭农场政府扶持政策提供相关理论支撑。第三部分通过问卷调查、实地调研等掌握的数据分析,提出合江县家庭农场的认定标准和条件、发展现状、基本特征、发展模式和经济效益;通过分析中央、省级、县级政府扶家庭农场的扶持政策,结合问卷调研数据分析得出合江县家庭农场经营者对政府扶持政策的认知程度。第四部分结合第三部分的分析结论,提出合江县家庭农场政府扶持政策在设计环节和执行环节存在的问题,在政策设计环节主要存在是政策目标不清晰、手段不完善、标准不成熟的问题;在政策执行环节主要存在执行主体导向不明确、宣传动员效果不明显、检查监督缺乏有效性、绩效评估体制不健全的问题。第五部分提出合江县家庭农场扶持政策优化建议,一是强化政策宣传,提高思想认识;二是落实配套政策,激发发展活力;三是完善公共服务,搞好管理指导;四是培育经营人才,提高发展水平。第六部分通过对全文进行梳理总结,得出本文结论,并分析本文存在的不足之处。本文研究表明,合江县政府扶家庭农场发展的政策需要因地制宜、因势利导,完善和健全相关规章制度,根据问题导向、市场导向,进一步找准扶持方向,提高政策执行力,促进合江县家庭农场健康稳步发展。研究创新之处在于从政府对家庭农场的扶持角度出发对合江县家庭农场的发展作出研究,不足之处是本文着重从合江县本土家庭农场的现状进行分析研究,因调研方法、研究时间、物质条件等限制,收集的研究数据不够全面科学,只能作为与合江县具有类似自然条件、经济发展水平相当的部分地区提供参考。
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