针对经济转型的过程期间，我国的公用事业服务品牌意识较差，服务水平相对落后，整体竞争力不强的现状，从管理科学的角度出发，利用短期内建成有效的服务综合评价体系与目标市场细分，构建公用事业行业服务品牌策略的多层次发展格局，建立合理和普遍适应的服务品牌策略。首先，通过对有形产品品牌与服务品牌两者的概念和区别逐一阐述，系统的分析和探讨了服务品牌的策略，指出了服务品牌策略的核心是消费者的价值观融合，基础是系统的市场研究与定位，手段是形象策划与品牌传播。其次，本文采用理论与实证相结合的方式，选取天津某供电企业为研究对象进行服务品牌策略研究，分析了企业面临的形势和竞争环境，提出了企业服务品牌策略的三层环状发展模式，并具体指出了每层环节的工作任务和要求，其价值在于为公用事业企业提供了服务品牌策略的参考依据，指出了公用事业企业提升品牌价值在于对服务质量和内部环境的双方面管理。通过本文的研究，不仅丰富了服务品牌领域理论研究的内容，也证明了服务品牌提升需要企业进行多方面优势力量的整合，能够为公用事业企业服务品牌建设提供理论指导和建议。