新冠肺炎疫情防控中的社会信用体系建设问题与对策研究 ——以山东省为例

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信用管理作为一种防止交易失信提出的机制理论,在中国国情下已经成为社会治理体制的重要组成部分。2015年以来,山东省制定实施社会信用体系建设5年规划,逐步构建起较为完备的社会信用体系。但受多种复杂因素制约和影响,当前仍有很多问题需要研究和解决。新冠肺炎疫情发生后,运用信用监管和服务机制保障疫情防控成为各地政府应对危机的重要选择。应急状态下催生的信用监管和服务政策其实践效果如何,为研究社会信用体系建设提供了新的角度。本文系统总结疫情发生前山东省社会信用体系建设进展和成效,对疫情防控中信用监管和服务政策内容进行多维度分析,深入分析信用治理在疫情防控中发挥的作用,并开展相应的社会认知调查。在此基础上,深入反思社会信用体系建设在法律法规保障、信用信息共享、信用服务市场发展、信用生态打造、信用政策执行等方面存在的问题,剖析问题产生的根源,有针对性地提出改进的对策建议:(1)以法治建设为社会信用体系赋能;(2)以协同治理为社会信用体系赋能;(3)以科技应用为社会信用体系赋能;(4)以文化建设为社会信用体系赋能。做到这些,政府必须秉持新治理观念,重新定位社会信用体系建设中政府、市场与社会的关系,深化部门间合作协同共享,拥抱技术创新,加强道德培育,力求实现法治、共治、善治、德治。
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