在建设生态文明的大背景下,环境问题日益成为全社会比较关注的问题。环境问题包罗万象,每个和环境利益有关主体的行为都与生态环境的建设息息相关。环境为社会群体共同所有,具有公共物品的属性,因此需要政府进行调节、控制和管理。然而,政府一旦运用公权力进行环境执法行为,就容易产生公权力和私权利的摩擦和碰撞,就会产生环境执法风险。环境执法风险在被防控的过程中,环境执法风险评估制度就成了不可或缺的一部分,亦是本文研究的重点所在。本文以环境执法风险制度的基本问题入手,分析环境执法风险的特性、要素以及环境执法风险点的表现,从而对环境执法风险评估制度进行总体概述。而后通过对行政自制理论、风险管理等理论的分析,结合环境执法风险的现实状况,从而得出环境执法风险评估制度建设和发展的正当性。最后通过对现有风险评估制度的梳理总结,从而得出环境执法风险评估制度建设需要注意的内容。主要从主体、事项、程序以及追责等方面对环境执法风险评估制度的建设提供思路。