新中国成立70年来,全社会的食品消费目标由“吃得饱”向“吃得好”与“吃得放心”转变。农业面源污染程度日益加深,粮食生产的质量安全无法得到保障,而化肥、农药过度使用又是加剧面源污染的关键因素。我国农业保险在过去的十多年中迅速发展,对于规避农业生产的自然风险、保障农业生产的稳定性、促使农民收入增加起到了重要作用。出于风险规避的短期目标,农业生产者容易投入更多的化肥、农药,进而对耕地质量产生长期的负面影响。值得深入思考的是,基于风险规避的这一视角,农业保险和化肥、农药之间是否存在着替代关系?农业保险对化肥与农药面源污染的影响方向与程度究竟如何,又存在着什么样的影响机制?对此,本文首先综合运用2005至2017年《中国统计年鉴》、《中国保险年鉴》的数据,深入分析我国农业保险和化肥、农药投入发展水平的变化历程以及存在的区域差异;然后以相关经济学理论为基础,提出了农业保险发展水平影响化肥农药面源污染的理论分析框架;并且通过实证研究角度对农业保险发展水平影响化肥、农药投入的方向及程度进行检验,验证其影响机制;最后分析在不同的政策阶段影响效果下其作用的强弱。具体而言,主要研究结论如下:第一,农业保险发展水平的提高,有效减轻了化肥、农药投入带来的面源污染。当农业保险发展水平每提高1%时,单位面积上的化肥与农药投入则会分别降低1.62%与5.17%。因此对于减轻农业面源污染有着积极作用。在对其进行稳健性检验以后,这一负向影响效果依旧是显著的。第二,农业保险通过结构效应与技术效应降低了化肥、农药的投入。农业保险发展提高了粮食播种的相对面积与农业生产效率,这两方面的发展进而影响了化肥、农药的投入水平降低。农业保险发展水平影响生产面积与生产效率,进而影响化肥与农药投入的影响机制成立。第三,农业保险发展水平对化肥、农药投入的影响程度随政策环境发生改变。2016年前,农业保险发展水平的提高能够降低地区化肥与农药的投入强度;自2016年起,农业保险发展水平的提高更加强效的推动了化肥、农药的减施,可能原因在于,农业保险潜在的环境效应与国家政策形成了有效合力,进而使农业保险对化肥与农药投入的消极影响不断强化。为了进一步增强农业保险对化肥、农药投入影响的负效应,保障化肥、农药施用零增长甚至负增长的成果,降低污染实现农业绿色生产,首先应当进一步增加农业保险政策补贴的覆盖面与保险品种,使更多的农民都能够受到农业保险的保障;其次应该因地制宜的对农业保险进行发展,对不同区域中农业保险的补贴进行进一步细化,以满足差别化农户对于农业保险的需求,在更好的实现风险保障的同时,影响其对化肥、农药施用的程度。