2018年8月31日，全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国个人所得税法》，实行个人所得税改革，是党中央、国务院优化税收制度，推动经济高质量发展，惠及广大人民做出的重大改革。面对个人所得税改革的新形势、新挑战，税务机关多措并举使改革平稳有序落地，取得了较好的成绩，让更多的纳税人充分享受改革红利。但随着改革的深入推进，征管过程中出现了一些问题，需要不断地进行优化改进。
　　本文以提高新税制背景下个人所得税征管水平为主要研究目的，将预期效用最大化理论、前景理论和博弈论作为理论基础，通过设计调查问卷，以税收政策和负担、威慑机制、激励机制、道德规范为自变量，纳税遵从为因变量构建线性回归模型，对纳税遵从的影响因素进行了实证探究，之后结合惠州市A区新税制下个人所得税征管的现状，定性分析了目前存在的现实困境，包括征管的协税护税格局有待完善、征管机制建设不够完善、征管对象不够合理、税制设置不够优化，纳税人税收负担感重等，最后根据实证分析结果，结合相关理论从威慑风险、信息化建设、激励方法、提高道德水平、营造良好纳税环境等方面提出了个人所得税征管优化策略。