中国县长、县委书记晋升影响因素的实证研究——以河北省为例

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在“地方官员自身特征的异质性是否客观地决定其仕途前景”的现实问题导向下,在相关政治学、经济学、社会学和公共管理学理论研究的文献综述基础上,本研究从“简历反映的个人特征”对晋升影响的角度切入,运用实证方法,特别是内容分析的方法,选取河北省现辖各县的1998-2008年历任县长、县委书记为研究对象,通过简历分析,考察他们的晋升情况(包括晋升与否,晋升速度,和晋升方式),分析其简历反映的个人特征因素(包括基本特征,即性别、民族、年龄、学历、专业;政治经历,即党龄、工龄、履职经历;和关系网络,即学校、籍贯、职前属地)对晋升的影响。  本研究共分为7章。第1章导论,介绍研究缘起意义及研究思路。第2章文献综述,在晋升概念界定的基础上,归纳已有研究中影响官员晋升的各种因素。文献综述为本研究寻找到县级、简历等研究创新点,并为变量设计提供基础。第3章县长、县委书记晋升制度概述,梳理了新中国成立后晋升制度的演化过程,并着重分析党管干部、职务晋升与级别晋升等中国特色的晋升制度规定,为后文的解释性分析提供依据。第4章研究设计,说明样本选择与数据来源、变量设计、研究模型与研究假设。第5章描述性分析,分析河北省概况及样本概况,明确晋升情况(任职情况、晋升与否、晋升方式与晋升速度)及简历反映的个人特征情况(基本特征,即性别、民族、年龄、学历、专业;政治经历,即党龄、工龄、履职经历;关系网络,即学校、籍贯、职前属地)。第6章首先运用二项逻辑斯谛回归模型对“晋升与否”的影响因素进行实证分析,然后分别运用多元线性回归模型与多分逻辑斯谛回归模型对“晋升速度”与“晋升方式”的影响因素进行实证分析。第7章是本研究的总结。  本研究得出三个结论:第一,“简历反映的个人特征”,包括年龄(基本特征)和学校、籍贯、职前属地(关系网络),与县长、县委书记“晋升与否”呈曲线相关关系;而性别、民族、学历、专业、党龄、工龄和履职经历对县长、县委书记“晋升与否”没有显著影响。第二,“简历反映的个人特征”,包括年龄、学历(基本特征),履职经历(政治经历)和职前属地(关系网络),与县长、县委书记“晋升速度”呈线性相关关系;而性别、民族、专业、党龄、工龄、学校、籍贯对县长、县委书记“晋升速度”没有显著影响。第三,“简历反映的个人特征”,包括性别、年龄(基本特征),履职经历(政治经历)和职前属地(关系网络),与县长、县委书记的“晋升方式”呈“S”形曲线相关关系;而民族、学历、专业、党龄、工龄、学校和籍贯对县长、县委书记“晋升方式”没有显著影响。
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