中国企业海外并购法律问题研究

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企业海外并购(Cross-border M&A)也称为跨国并购。其基本含义是指,一国企业为了某种目的,通过一定的渠道和支付手段,购买外国企业的一部分甚至全部份额的股份或资产,从而对后者的经营管理实施实际的或完全的控制。海外并购是企业国内并购的延伸,是跨越国界的并购。近几年随着国内经济持续快速发展,我国海外投资逐渐增长。根据邓宁投资周期理论,我国目前处于国际投资发展的第二阶段,即海外投资持续增长阶段。在经过大量吸引外资以促进国内经济增长阶段后,我国政府开始认识到鼓励海外并购的重要性和必要性。新世纪伊始,我国政府就提出了旨在鼓励企业进行海外并购投资的“走出去”战略。在国内良好经济形势和政府政策的双重促进下,我国企业开始走出国门,掀起一个又一个海外并购浪潮。从京东方收购韩国现代显示技术株式会社的TFT-LCD业务到联想收购IBM的PC业务再到中海油竞购美国优尼科石油公司。我国企业海外并购增长速度越来越快,并购规模越来越大。虽然我国企业海外并购发展迅速,但由于各种问题制约,能顺利实施海外并购的企业为数不多。目前,对我国企业海外并购问题的研究多集中于经济领域。海外并购是涉及多领域、同时受两国或多国法律调整的行为。投资母国、投资东道国的法律规范直接影响海外并购的整体发展。海外并购法律问题是决定并购成功与否的关键问题之一。本文试图以案例分析和对比分析的方法,从法学角度对我国企业海外并购中面临的法律问题进行分析,并提出相应的解决方法。本文近三万五千字,分四个部分。第一部分先对海外并购概念进行界定。通过对企业兼并和收购含义的分析概括出海外并购的含义。在明确基本概念后,进而对我国企业海外并购的发展历程、特点及问题进行分析。先对我国企业海外并购发展历程进行梳理。在此基础上总结出我国企业海外并购特点。接着,通过对中海油竞购优尼科案件的分析,指出我国企业海外并购面临的法律问题主要有:1、海外并购审批问题;2、并购支付方式与融资问题;3、海外并购国家风险问题。下文就对这三个问题逐一分析并提出应对措施。第二部分阐述了海外并购审批问题。首先,对审批制度概念进行界定,并列举了发展中国家存在的几种审批制度类型。接着,主要从两个方面对我国现行审批制度及存在问题进行分析。第一,对我国审批制度发展、改革过程进行梳理。并对现行两部审批制度法规的具体内容进行阐述。第二,具体分析我国现行海外并购审批制度存在的弊端,及对我国企业海外并购造成的不利影响。最后,从明确审批目的、统一审批机构、完善审批模式和加强事后监管这四个方面对我国现行审批制度提出改革建议。希望通过制度的完善,以解决我国企业海外并购面临的审批制度问题。第三部分阐述了企业海外并购支付方式与融资途径问题。由于支付方式和融资途径直接关系到企业并购成功与否。其对企业并购而言具有重大意义。而我国资本市场不发达,企业上市融资、银行贷款、外汇使用等相关法律规范不完善或控制过严,我国企业在海外并购中面临着支付方式单一,融资渠道狭窄的问题。本部分首先介绍我国企业海外并购中使用的支付方式和融资途径。接着,指出存在的问题,并从三个方面对导致问题的原因进行分析。最后,从企业和政府两个层面提出应对措施和解决方法。第四部分通过对中海油竞购优尼科案的再分析,指出国家风险是我国企业海外并购中遇到的最关键也是最亟待解决的问题。该部分首先对国家风险等相关概念进行辨析。接着,以美国为例具体分析我国企业海外并购中遇到的反垄断审查风险、国家安全审查风险以及美国国会风险。在此基础上,从企业和国家两个层面上提出了应对措施和解决方法。随着经济的发展,海外并购必将成为我国海外投资最主要的形式。因此,我国企业和政府应从不同角度和层面,发挥各自优势,促进我国海外并购的发展。
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