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本文以清代县丞为研究对象,结合相关史料对清代县丞的设置、职权、选任、管理等方面加以详述。通过对其政治地位、经济状况以及社会关系的分析,展示这一群体在清代社会的生存状况。在此基础上对其在基层行政中的作用和影响加以论述。
有清一朝,县丞增减频繁。笔者通过对关于清代县丞设置史料的归纳、总结,详述清代各个时期县丞设置状况,分析其设置及增减缘由。县丞作为知县辅佐官员之一,从全国来看,不普设致使县丞在地方事务中的作用和影响不大。从地方来看,虽然品卑俸薄,但在基层行政中发挥着不可忽视作用。县丞作为亲民官之一,在基层地方代表着皇权,颇具影响力。他们的为官形象折射出低级官员的“千里求官只为财”的价值观。本文研究不仅具有一定的历史意义,而且具有一定的现实意义,对现代基层官员的管理有一定的借鉴作用。