韩国乡村旅游政策的分析与启示

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当前我国大力兴建新农村,全面建成小康社会时代背景下,政府出台有利政策,发展乡村旅游产业,对于促进农民增收,改善农村面貌,保护农村生态环境等方面而言具有十分重要的意义。然而,由于我国的乡村旅游起步较晚,政府对乡村旅游的政策措施尚处在探索阶段。如果能够通过对其他发达国家的乡村旅游政策进行研究,找出乡村旅游政策发展的规律及促进方向。将对我国乡村旅游政策的制定提供有力的理论依据。二战后,韩国经济高速发展,韩国城市产业化的日趋完善给农村带来沉重的打击,为了帮助农村摆脱这种困难的居民,帮助农民增加收入,解决好农村的脱贫致富问题,韩国政府出台一系列优惠政策,下大力气扶持乡村旅游。从1984年开始,在韩国政府的倡导和主持下,开发出一大批乡村旅游项目,其中比较具有代表性的有农林部开展的“体验绿色农村”活动、农村振兴厅主办的“传统主题村落”活动、农协中央会组织的“民泊农庄”,等等。这一整套完善的乡村旅游扶持政策在很大程度上改善了韩国农村面貌,使得韩国乡村旅游成为经济发展的一个重要引擎,同时在改善农民收入,帮助农民致富上也取得了奇效。本文正是在这样的背景之下,在调阅文献、分析研究、案例佐证、理论知识和对比研究的基础上,以发展乡村旅游的政府政策支持为出发点,通过对韩国乡村旅游概况的文献梳理,为分析韩国乡村旅游的政策内容及特点提供了理论基础。通过整理韩国导入期及成长期的乡村旅游产业项目政策及相关法律,韩国乡村旅游政策的国别(英国、法国、日本)比较,概括出乡村旅游政策的发展规律。结合与欧盟及日本乡村旅游政策特点的比较,分析出了韩国乡村旅游政策的特点及不足。在此基础上,就下一步我国乡村旅游政策发展方向提出了启示。本文通过对韩国乡村旅游政策的研究,丰富了我国乡村旅游理论的研究成果,对推进我国乡村旅游产业的快速协调发展,以及破解发展中存在的难点问题具有较强的现实指导意义。
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