在对国有土地有偿使用制度不断进行改革的过程中,随着城市人口的不断增加和城镇化步伐的不断加快,土地市场也迎来了快速发展并逐渐走向完善。土地价格是土地市场经济作用的反映,是政府调整土地市场的重要手段。在指导城市空间扩展中土地资源的分配和布局方面,土地价格发挥着不可替代的作用,特别是在经济快速发展、基础设施相对完善、人口流动频繁的大城市中,探索土地价格与其相关因素之间的关系尤其重要。本文在对国内外研究现状评述的基础上,通过对拍卖理论、政府行为理论、土地价格理论的分析借鉴,采用2008年至2018年我国100个大中城市的微观土地交易数据,选取了土地出让方式、是否临近地铁、距最近学校距离、距最近等级医院距离、竞得方所有权性质等因素,结合特征价格模型主要分析了政府行为和准公共品可达性对城市土地价格的影响。本文主要取得了以下结论。第一,根据中国现行的“招拍挂”地出让制度,作为拍卖人的地方政府不仅需要规范房地产市场以确保稳定的土地价格水平,而且还必须在财政分权的情况下获得尽可能多的土地出让收入,政府出于目的的不同导致土地价格有所差异。地方政府对土地出让方式的选择必然会影响土地价格的走势。本文通过实证研究发现,相比拍卖出让土地,政府采用挂牌出让土地会导致价格下降15.5%。第二,土地距准公共品的距离越近,其价格越高。其中相比学校、医院、火车站,地铁对土地价格的影响最大。土地距医院距离每增加1公里,土地价格下降约1.1%。距学校距离每增加1公里,土地价格下降0.4%。土地距离火车站距离每增加1公里,土地价格下将0.4%。相比6公里内无地铁,土地附近6公里内如果有地铁会使价格上升32.6%。在分析轨道交通对土地价格影响的基础上,考察了轨道交通开通前后对土地价格的影响,发现地铁的开通运营对土地价格会有一定的积极影响。地铁是否处在建设期对土地价格并无显著的影响。第三,企业的所有制类型会对土地价格产生一定的影响。整体来看,国有企业性质会导致价格的上升,相比其它性质的企业,竞得方为国有企业会使土地价格上升4.2%。根据我国特殊的国情和历史背景,使得国有企业与政府之间存在一定的联系,更容易以较低的成本获得资金,融资成本上具有优势。因此为成功竞得土地,国有企业可能会推高价格以获得土地。