美国养老保障制度研究

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自20世纪末以来,西方各国在二战后发展完善的养老保障制度受到经济增长缓慢、失业率高、人口老龄化加剧等因素的影响,养老保障给政府财政带来很大压力,如何实现养老保障制度的可持续发展,并确保养老金的充足率,成了各国养老保障制度改革所关注的重点,也成了理论界关注的焦点。人口老龄化趋势逐渐加剧,对我国现行的养老保障制度也提出了严峻的挑战。为了应对老龄化危机,保证我国经济的平稳发展和社会的和谐安定,必须采取适当的措施解决当前我国养老保障制度存在的问题。针对我国养老保障制度面临的问题,必须进一步完善和发展多层次、多支柱的养老保障体系。在众多的养老保障制度中,美国著名的经过长期发展和不断调整的“三支柱”式退休保障制度,已被公认为国际典范之一。美国的养老保障制度已经有两百年的历史,逐步形成了包括政府强制社会养老保障、雇主养老金计划和个人储蓄养老金计划在内的多支柱养老金体系。在充分考虑我国养老保障体系和社会经济发展状况的前提下合理地借鉴美国养老保障制度的成功经验,将成为完善我国多层次养老保障体系,提高全民养老保障水平,应对老龄化危机的一种较新颖有效的选择。本文共分为七章。第一章论述了本文的研究意义和目前国内外的研究现状。第二章介绍美国养老保障制度的发展历程,包括产生、发展、变化调整等,并介绍了与养老保障有关的管理机构。第三、四、五章分别介绍美国养老金体系各部分的特征、设立条件、缴费机制、雇员享受的税收优惠及提款规定等内容。第六章阐述美国养老保障体系各部分的内部整合及责任分担方式。第七章将美国的养老保障体系与中国的养老保障体系结合起来,找出美国养老保障制度的优势,并结合中国的国情及目前养老保障制度发展的现状,提出中国养老保障制度改革的建议。
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