国库集中收付制度即国库单一账户制度，它是将政府所有财政性资金(在我国包括预算内资金和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理银行开设的账户，进行归口管理，所有财政性资金的收支都通过这一账户进行集中收缴、拨付和清算的运行模式。它由国库集中收入制度和国库集中支付制度构成，它是市场经济国家普遍实行的政府资金收付管理模式。 国库集中收付制度改革是我国财政管理体制改革的重大措施，是建立在社会主义市场经济体制下公共财政的重要内容，也是财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三种预算会计改革的重要内容，对提高资金使用效率和会计信息质量，逐步从源头上反腐倡廉有重要意义。 推行国库集中收付制度是从根本上解决当前高校财政性资金收支管理问题的一项重要措施。但针对在实践过程中存在很多亟待解决的问题，特别是对会计实践过程中出现的问题进行的系统研究较少，在实施过程中，基层单位走了不少弯路。为此，笔者根据多年的财务工作实践，主要针对在实行国库集中收付制度前后，对高校基层单位会计工作的影响进行全面分析，同时也为国库集中收付制度的进一步完善提供指导性建议。 本文主要分四部分： 第一部分主要对实行国库集中收付制度的涵义、背景、主要内容及我国实行国库集中收付的试点情况进行全面研究分析。分析探讨了我国实施国库集中收付制度改革的必要性及存在的问题。 第二部分以高校为例对国库集中收付制度改革后对高校预算编制和预算执行的影响全面分析，并提供相应对策。 第三部分分析高校会计核算和会计监督在改革前后的变化和存在问题，主要针对会计科目设置、银行账户设置、会计确认、计量、报告和会计监督几方面影响进行具体分析，提供相应的对策。 第四部分是结论和建议部分，从研究与之配套的相关制度改革入手，从部门预算、政府采购改革、完善财政信息管理系统和会计制度、加强会计队伍建设几方面对进一步完善国库集中收付制度提供建议。