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银行承兑汇票是商业汇票的一种,当前,银行承兑汇票业务作为在商业银行结算业务基础上发展起来的一项传统业务,对于满足企业短期资金需求、改善银行服务功能、提高资金流动性、降低经营风险及融资成本、提高资产质量和经营效益等都具有独到的作用,并已成为商业银行扩大信贷投入、支持经济发展的融资新渠道。银行承兑汇票业务是以信用为基础的中间业务,作为以信用为纽带的经济活动,其业务风险成为资金风险的载体和焦点。如果不加以有效地防范、控制和规避,票据业务风险无疑将成为阻碍商业银行健康发展的因素,因此必须高度重视。
银行承兑汇票业务的发展,对缓和信贷资金供求矛盾,促进商品流通,支持企业扩大市场占有份额,增加银行营业收入和吸纳低成本存款发挥着积极作用。但由于目前市场经济体制还不完善,国有商业银行商业化经营有的构架没有真正建立,新旧体制交替中存在间隙或脱节、摩擦与碰撞,造成银行承兑汇票业务运行无序,行为失范,管理失控,致使部分银行承兑汇票到期不能承付,形成逾期贷款同时带来了超占信贷规模的问题,更为严重的是,由于社会信用缺失,各种票据诈骗案屡屡发生。为了加强对银行承兑汇票风险的防范,本文就造成银行承兑汇票风险的有关问题及防范对策作一浅探。
在引言部分,笔者介绍了银行承兑汇票的基本概念,将我国银行承兑汇票业务的发展及其对企业发展所起的作用进行了总结和概括。在第一章笔者通过几个案例引出了银行承兑汇票使用中出现的问题,分析了利用银行承兑汇票诈骗的具体表现和特点,从企业和银行两个方面阐述了银行承兑汇票业务运行中的风险,说明了银行承兑汇票风险给企业和银行带来的巨大损失和危害。
第二章笔者从内部和外部两大方面深入分析了造成银行承兑汇票业务风险的原因。由于企业和银行之间存在信息不对称问题,票据法规不尽完善,业务操作规章不详尽,同时人民银行对商业银行银行承兑汇票业务的监管上也存在一定的问题。在商业银行内部,由于内控制度不严密和票据业务带来的利益引诱使得银行工作人员违规操作造成一定的操作风险。
第三章笔者针对银行承兑汇票业务运行中的不同风险,从票据市场的完善、金融监管,加强商业银行内部控制和票据法规的完善、社会信用体系的建立健全三方面提出了防范银行承兑汇票业务风险的对策。具体包括建立区域性票据中心,建立票据风险联防网络,建立票据市场主体准入和规模管理制度,组织统一的现场和非现场的监管机制,建立严密、科学、规范的商业银行内部控制系统,规范贴现业务的操作,建立全国范围内统一的查询系统,实现信息共享,建立票据资金使用情况追踪检查制度,完善票据法规、建立健全社会信用体系。