FDI与滨海新区现代服务业的发展

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国务院在《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中明确天津滨海新区的功能定位是“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心”。这足以证明国家对滨海新区经济发展的重视,但是据不完全统计,滨海新区外资流入主要集中在制造业等第二产业,现代服务业利用外资的比例偏低。因此,研究滨海新区如何有效地利用外商直接投资,加快滨海新区现代服务业的发展,具有重要的理论和现实意义。本文采取逻辑上逐步深入的论述方式,其基本脉络和主要内容是:第一部分指出了该课题研究的理论和现实意义,并且对与数据口径相关的FDI和现代服务业的概念进行了明确的界定;第二部分进行了文献梳理,并且进行了简要的评述与总结;第三部分,对全球现代服务业发展现状与趋势进行了详细的分析,认为全球服务业逐渐占据经济主导地位、就业人数持续增加、服务业与制造业之间形成良好的互动机制。紧接着对滨海新区进行了产业定位,大力发展物流业、金融业以及服务外包业等新兴的现代服务业;第四部分利用联合国贸发会发布的“业绩指数”和“潜力指数”对比分析了深圳经济特区、上海浦东新区和天津滨海新区在2005年-2008年之间的现代服务业发展情况,由此得出滨海新区在发展现代服务业中的优势和劣势;第五部分对滨海新区发展现代服务业进行了构想,其中包括金融业、物流业和旅游业的发展构想;最后一部分在此基础上得出了结论并且提出政策性建议。本文的实证部分是利用联合国贸发会发布的“业绩指数”和“潜力指数”对三个特殊开放区域现代服务业FDI进行比较,与此同时,辅助性地利用了SWOT分析框架,得出滨海新区现代服务业FDI的优势和劣势。分析显示“业绩指数”中滨海新区的排名是第一位的,说明滨海新区现代服务业在吸收FDI方面做得比较突出,相对而言比较有优势,但是“潜力指数”的区位差异明显,滨海新区排名靠后,然而值得我们注意的是天津滨海新区受到高等教育人数占总人口的比例这个要素的排名始终处于领先地位,这说明天津滨海新区更加注重人才的培养,为经济的发展在不断地储备人才本文的两个重要政策启示是,第一:天津滨海新区现代服务业外商直接投资具有一定的经济增长正效应。在当前经济衰退的背景下,发达国家的经济发展可能正在走出引入外商直接投资的模式,但是滨海新区仍旧处于现代服务业的发展初期,吸引外商直接投资在很大程度上有利于其发展;第二:滨海新区现代服务业吸引FDI的过程中,首要的影响因素是滨海新区的开放程度,衡量开放程度的重要指标之一是服务贸易的规模和水平,滨海新区的服务贸易现阶段仍旧处于起步阶段,吸引FDI的方式应该以商业存在为重要模式,与此同时借鉴跨国公司的经验,发展其他形式的服务贸易,例如境外消费的旅游、跨境提供和自然人流动。
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