解决城市民生问题既是全面建成小康社会的重要组成部分,也是推进城镇化的重要内容。邓小平在改革开放初期关于解决城市民生问题的认识与实践,为当前我国城市民生建设提供了宝贵的经验。本文通过研究改革开放初期即1978年至1984年间邓小平解决城市民生问题理论与实践,努力展现这一时期城市民生建设的生动实践,总结其中的深刻经验及教训,为解决当前日益凸显的城市民生问题提供借鉴。论文主体分为四个部分:第一部分,论述了改革开放初期中国面临的主要城市民生困境,即城市住房紧张、城市就业危机和城市基本生活资料供应短缺。第二部分梳理了改革开放初期邓小平解决城市民生问题的理论探索,首先,说明城市民生问题的重要性;其次,阐述了解决城市民生问题的基本思路,主要有四个方面即:根本前提是走社会主义道路,物质基础是发展生产力,发展动力是改革开放,方法论原则是统筹兼顾。第三部分分析了改革开放初期邓小平解决城市民生问题的主要实践及成效,涉及住房、就业和基本生活物资供应。第四部分则总结提炼了改革开放初期邓小平解决城市民生问题的当代启示,主要有:深刻认识城市民生问题的复杂性和重要性;在大力发展生产力的基础上解决城市民生问题;运用系统思维探寻解决城市民生问题的新方法;坚持以人为本积极稳妥解决好城市民生问题。