论20世纪70年代欧共体建立经货联盟的尝试欧盟是当今世界上最重要的经济政治集团之一,在世界舞台上扮演着举足轻重的角色。欧盟既是欧洲一体化的结果,也是一体化发展的过程。欧洲一体化发展的过程充满了艰辛和曲折,到20世纪60年代末,欧洲一体化运动取得了可喜的成就,特别是经济领域的成就,增强了各国继续推动一体化发展的信心和决心。曾一度拒绝参加欧洲大陆一体化的英国也积极申请加入欧共体。同时,这一时期欧共体内部和国际环境的变化对一体化的发展提出了新问题和新挑战,前期的指导性纲领《罗马条约》显现出滞后性、共同市场和共同农业政策不健全、美元危机、国际政治关系发生变化。面对这些新情况和新问题,欧共体各成员国对一体化的热情依然不减。1969年海牙峰会胜利召开,大会确立了建成、扩大、深化的三大目标,欧洲一体化的发展进入新的时期。其中深化的目标是在欧共体内部建立经济与货币联盟。维尔纳委员会提出了分阶段实现这一目标的《维尔纳报告》。《维尔纳报告》在欧共体发展史上占有重要地位,不仅是对《罗马条约》的深化,而且为以后《德洛尔报告》提供了借鉴。《维尔纳报告》出台后,引起了各方的激烈争论,主要是货币派和经济派之争,国家主义与超国家主义之争。经过讨价还价,最后各方就第一阶段的实施纲领达成妥协,并付诸实施。整个70年代,欧共体建立经济与货币联盟的实践大体分为两个阶段。第一阶段从1971年到1974年,这一阶段的主要成就是建立蛇形浮动制、欧洲货币合作基金,确定欧洲计算单位。从1974年到1977年欧共体各国忙于对付本国的通货膨胀,建立经济与货币联盟的计划搁浅。第二阶段,即70年代后期,主要成是欧洲货币体系的建立。在此期间法德轴心逐步走向成熟,欧洲货币体系就是双方密切合作的结果。1979年欧洲货币体系正式运行,为以后经济与货币联盟的建立奠定了基础。第一阶段和第二阶段的实践过程主要体现了货币一体化发展的成就。除此之外,纵观整个70年代,共同体经济一体化和政治一体化也取得了一定的成就。共同农业政策得到巩固,区域发展政策确立,政治合作特别是外交领域的合作进一步加强等等,共同体层面的权利有所增强。20世纪70年代,在恶劣的内部和外部环境里,欧共体没能实现建立经济与货币联盟的目标。在艰难的磨合实践中,欧共体各成员国对一体化发展的认识进一步加深。法德轴心逐步走向成熟,其在欧洲一体化中的领导地位得到默认,法德对一体化的发展路线达成妥协,双方摸索到一种在国家主义和超国家主义间力量平衡发展的道路。另外,这一时期,共同体扩大和深化的矛盾凸显出来,成为共同体发展的重要障碍。成员国间经济结构差距扩大,国家主义势力扩大,都是扩大和深化矛盾的具体体现。在欧共体发展过程中,美国因素一直是影响其发展的一大因素,一方面,美欧经济领域的竞争促进了欧洲的团结,另一方面,美国因素常常阻碍欧共体行动的一致性。