人多地少是我国的基本国情,我国国土面积中近一半为丘陵山地区,这些地区受地形条件的制约,耕地质量普遍不高,粮食问题日益突出。而粮食问题是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的重大问题。在山地区开展高标准基本农田的建设是保护耕地资源、保障粮食安全的必要途径,只有耕地得到有效开发保护,才能确保粮食安全,促进地区经济快速发展,进而提升我国综合国力。本文通过对桓仁这一典型山区的基本农田情况进行数据统计分析,利用ArcGIS软件和迭置法分析该地区适宜开展高标准基本农田建设的区域,总结该地区建设项目在空间选择、工程周期、设计施工等方面的特点,并进行典型案例剖析,进而总结了该地区高标准基本农田建设项目特征和困境,提出适合东北山区特色的高标准基本农田建设体系和对策研究。本文主要研究结论如下:(1)东北山地区基本农田规模小、分布散、坡度大。东北丘陵山区坡地多、平地少,耕地细碎、集中连片性差,中低等产田面积较大,农业基础落后,且耕地内涝、干旱严重,土地利用率不高,耕地产出效能不高,人地矛盾日益突出。(2)东北山地区高标准基本农田建设项目周期长、难度大、管护弱,限制因素多。受东北山区特殊气候和地形限制条件影响,在当地开展高标准基本农田建设项目必须坚持好“因地制宜、突出重点”的原则,在区域选择上,应该优先选择基本农田综合条件好,适合项目建设的区域;在项目安排上,应先开发沿河川区,再丘陵山区;在水资源利用上,先自流灌溉,再提水灌概,在设计灌排系统和田间路网时必须确保规划的科学性和可行性。(3)在东北山区开展高标准基本农田建设必须有针对性。在东北山区建设高标准基本农田项目点多、线长、面广,一定要科学确定项目区域,特别要注重完善农田基础设施,合理安排工期,提高公众参与程度,健全后期管护措施。切实做到一次投资,长期受益,高起点规划,高质量建设,高要求管护,高效益利用,确保高标准基本农田建设发挥经济、生态、社会综合效益。