改革开放以来，乡镇经济发展取得了重大突破，乡镇经济在很多地区经济总量中占据重要地位，成为国民经济的重要组成部分，甚至已占据中国经济的“半壁江山”。就目前乡镇经济的发展来看，已经显示对整个社会发展的强大推动作用。中国改革开放的总设计师邓小平，就曾把乡镇经济带动亿万农民大军的发展模式，高度概述为“异军突起”，给予了充分肯定。乡镇经济作为县域经济的基础和重要支撑，是建设社会主义新农村的一个重要环节，发展乡镇经济围绕“乡镇增财力、农民增收入、农业增效益”为重点，是破解“三农”问题的根本途径。虽然乡镇经济发展迅速，但乡镇经济发展并非一帆风顺，前进历程中也有曲折与问题，随着中国加入WTO，乡镇经济的发展面对高度开放的全球经济，也面临着严峻的形势。本文立足乡镇经济如何进一步发展，成为有中国特色的高度，运用管理学、经济学的相关理论，分析乡镇经济的发展现状，对中牟县的乡镇经济进行全面深刻的剖析，并提出具体的战略发展对策。本文首先阐述乡镇经济的概念，对乡镇经济的内涵进行分析，论述乡镇经济发展的重要意义，然后回顾中牟县乡镇经济发展的历程，并对中牟县乡镇经济发展的四个历程进行论述，并对现阶段中牟县乡镇经济的情况进行介绍，对乡镇经济在地区经济的推动作用上给予肯定。基于SWOT分析，论述中牟县乡镇经济发展存在的优势、劣势，面临的机遇、挑战，针对中牟县乡镇经济发展存在的问题，分析其原因，对中牟县乡镇经济发展作出战略规划，认为中牟县在发展乡镇经济时要充分利用自身内部优势和外部机遇，努力弥补劣势，减少威胁。针对粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等问题，探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的道路，并对进一步加快中牟县乡镇经济发展提出具体对策。