上海市市容环境卫生管理局按照市府统一要求,将局直属单位转制,通过资产重组组建上海环境集团。上海环境集团组建后就开始资产整合,以形成一个有机的整体,增强企业的竞争力,但在资产整合过程中,出现了战略整合不统一,专业子公司整合失控等问题,这些都是国有企业资产重组中普遍存在的共性问题。本文用理论联系实际的方法,对国有企业资产整合中存在的不足进行分析,加以解决。本文首先利用资产重组的理论,从不同的角度分析了其资产重组的动因,突出其资产重组是以实现经营协同效应为目标的。然后用资产重组后整合的框架理论为指导,分别从五个方面进一步完善和深化上海环境集团的资产整合工作。在企业战略整合方面,为使企业有统一的战略目标整合工具,本文为集团公司建立了大战略矩阵的战略决策方法;在经营业务整合方面,为防止整合后再次出现多元化经营泛滥的问题,提出建立项目综合评价体系来控制;在组织结构整合方面,重点分析了企业组织结构类型选择的原则;在人力资源整合方面,本文就如何留住关键人才的问题,提出在统一的人员分流安置方案基础上,增加个性化方案解决留住关键人才的难点;本文最后为促进各专业子公司的资产整合,提高集团公司资产整合的效果,用价值创造的整合框架指导各专业子公司进行整合,促进资产整合协同效应转化为协同价值,实现整个集团公司资产重组的目标。最后本文总结了环境集团资产整合在产权、产业规模以及产业竞争力等方面取得的初步成果,提出了对国有企业的资产重组有益的经验,如:注意合理利用民主集中制、留住关键人才等,为搞好国有企业资产重组工作提供借鉴。