税收乃国之根本,税收犯罪一直是我国刑法学界予以高度关注的主要领域,逃税罪亦是其中相当重要的罪名之一。逃税罪第4款是对我国刑法谦抑性原则的体现,对部分实施逃税行为的人作出宽宥处理的同时,以达到巩固国家税源的目的,故正确的适用这一条款具有重要意义。该条款设立的本意是为逃税行为人提供激励机制,督促纳税义务的履行,但从社会实践的反映来看却助长了更多逃税行为的产生,造成了国家税款的大量流失。因此,本文的研究目的在于从多方面对逃税罪第4款之适用提出完善建议,以期未来立法对该问题作出具体、明确的规定,达到惩治逃税行为,保障国家税收的目的。本文主要分为四个章节,主要内容概述如下:第一章为本文的绪论部分。主要介绍了本文的研究价值,国内外研究概况,主要研究方法以及创新与不足之处。第二章是对不予追究刑事责任条款的理论基础进行介绍,主要分为三个部分。首先是对该条款的立法背景、立法目的以及存在的不足之处进行概述。其次对逃税行为从法理上进行解读,分析逃税行为的双重法律性质以及处罚方式。最后介绍了对于该条款性质的争议,经归纳主要有“客观处罚条件说(刑罚阻却事由)”“排除责任”“除罪条款”三种学说。第三章主要分析了该条款在适用上的问题。一方面分析“已受行政处罚”在适用上出现的困境。“已受行政处罚”的内涵如何认定以及在第4款的背景下,若对税务机关的行政处罚有争议,应当如何救济的问题。此外,“已受行政处罚”是否应当被限定为生效的行政处罚在我国法院审判案件的适用过程中也存在疑义。另一方面在税务机关与公安机关之间衔接上,着重分析不予追究刑事责任的认定权问题以及税务机关收集的证据在刑事诉讼中的适用问题。第四章提出对不予追究责任条款的完善建议。分别从立法、执法以及监督三个层面提出建议,以期对未来的立法完善和司法实践提供一定的借鉴作用。