在当前人们的政治、经济和社会活动中，政府统计体系正在发挥越来越重要的作用，统计部门已成为发布社会经济信息最具权威的部门，统计信息与公民的工作和生活息息相关，统计服务已发展成为政府服务的重要组成部分。值得关注的是，地方统计服务也正遭遇前所未有的困境。一方面，统计职能有政治化的倾向，因成为考核领导人政绩的附属工具受到人为干扰而遭人诟病；另一方面，统计体系全国一体，因不能很好地反映区域特色难以适应地方发展的实际需要而承受各种压力。 本文从科学发展观引起对统计工作的争论和区域经济一体化大潮对统计工作提出的需求出发，在新公共管理理念的指导下，在现有统计体系的基础上，研究提出建立符合区域经济社会发展要求、科学可行的区域统计体系，为地方统计体系制度创新提出新的发展方向。 文章分为导言，新中国统计体系的历史变迁，区域一体化背景下的区域统计，区域统计制度创新和地方政府的治道变革，长三角地区区域统计体系的构建和试运作，结语和附录等七个部分。论文第一章全面回顾了新中国统计发展历程，以及在不同的历史发展阶段统计工作发挥的重要作用，分析了现阶段在中央政府统计体系主导下，地方统计工作面临的诸多困难和严峻挑战。第二章分析了在中国区域经济一体化的新形势下，各级地方政府充分发挥主观能动性，超越行政区划的限制，开展了区域间全方位的紧密合作，迫切需要以区域信息体系为基础搭建合作的大舞台，这既为区域统计工作提供了发展机遇，也为地方统计确立了新的工作重点。第三章，主要分析了统计制度创新与地方政府治道变革的关系，指出政府治道变革为区域统计制度改革和发展提供了动力，区域统计体系的建立正是地方政府治道变革的重要体现，区域统计体系的建立将促进地方政府治理能力的全面提升，以适应新形势对政府决策能力和水平提出的新要求。第四章，主要以长三角为研究对象，探索建立长三角区域统计体系的现实路径，并设计了一套具体的指标体系和操作方法。 论文的主要特点。第一，首次提出区域统计体系的概念。在现有统计的基础上，从需要和可能相结合的原则出发，研究提出区域统计体系，指标体系可操作性强，体现了区域发展的时代特色。第二，研究方法体现了规范与实证、理论与实践、定性与定量三结合，也突出了统计工作注重定量和定性相结合的特点。第三，论文具有较强的现实意义，在中国区域发展实际状况后，选取颇具代表性的长三角区域为对象开展研究工作，无论是对促进该区域经济社会发展、推进服务型政府建设，还是对现行的中国地方政府管理体制改革都具有一定的指导意义。 目前我国市场经济一种新的发展趋势体现为区域经济一体化发展，在沿海发达地区这种趋势更为突出，从政府到民间对区域一体化带来的多赢格局都十分向往，也对新时代中国地方政府公共管理能力提出了新的要求，能否顺应这一发展新潮流抢抓发展新机遇，首要之务是构建区域经济一体化的重要支撑一区域信息体系。长期以来，我国地方政府统计部门承担了地区社会经济等多方面信息的收集功能，长期以来形成了一个比较规范、相对稳定的统计体系，但由于局限于行政区划的限制，完全依靠原有模式已经远远不能适应区域发展新形势的需要。作为区域信息体系的责任主体…政府统计部门应该围绕所在区域的发展大局，适应快速发展的形势，通过统计创新，充分整合利用全社会信息资源，最大限度地满足政府调控和社会各界发展经济提出的信息需求，来推动区域经济共同发展，为政府部门贴近社会、服务社会、引导社会树立一个良好的示范。区域统计是政府对区域发展进行合理干预和协调的重要工具和手段，是新公共管理理念对传统政府统计影响的结果，也是新时期中国地方政府绩效横向比较的坐标系。 区域统计是一体化时代中国发达地区政府统计向现代统计变革的一个重要方向，是对传统统计职能的一种拓展和提升，突出和强化了统计工作对变革时代的适应性。本文以公共管理理论为指导研究传统统计向现代统计的变革，并以此为起点引导和促进我国现代化进程中区域经济社会发展的一体化，其意义还在于以统计的新视角来反映我国社会经济发展的重大变革。