第十一届全运会将于2009年在山东举办。山东省委、省政府确定了“全民动员、举省一致,党委政府主导、市场运作”的整体思路,以“创一流水平,促和谐发展”为总目标,以“和谐中国、全民全运”为主题,明确了“场馆一流、组织一流、环境一流、服务一流、成绩一流”的任务。随着2008年北京奥运会的日益临近,全民关心、全民支持、全民参与体育的社会氛围更加浓厚。作为中国规模最大、水平最高的第十一届全运会,是对北京奥运会后中国体育事业可持续发展的全面检阅,必将在一个全新的高度展示中国改革开放、经济发展和社会进步的丰硕成果。虽然以往全运会运作有运用部分管理学和系统学理论,加强科学决策和提高科学管理水平,但尚未能达到一个从整体上把握其诸多构成要素、密切联系赛事内外环境,高效地进行管理取得体育赛事所能带来最大益处的境地。本文通过文献资料法、专家访谈法、历史研究法、逻辑推理法和模型分析法,在学习国外赛事管理的先进经验基础上,结合我国的具体国情,对赛事管理的基本理论进行探讨,就第十一届全运会的赛事资源进行了分析,构建了第十一届全运会的过程管理模式和商业开发模式,初步得出以下结论:1、纵观我国市场化运作以来的全运会,由于我国的赛事体制决定了全运会赛事运作存在组织管理体制不合理、商业化开发工作欠规范、专业水平不高、组织者的思想观念滞后、社会参与积极性不高、经营人才匮乏、中介力量薄弱等问题,这些问题的存在阻碍了我国全运会的市场化运作。2、分析了我国赛事管理的要素、过程、运作机制,要使第十一届全运会顺利运行,这些要素缺一不可,必须在一个有机和谐的环境下运行,才能发挥出作用。3、山东省承办第十一届全运会的赛事环境资源分为市场资源和赛事人力资源。市场资源专指全运会无形资产资源、有形资产资源以及有着两类资源构建的衍生资源以及政府政策的支持;赛事人力资源影响赛事的完成,赛事机构和人员的配备至关重要。4、为提高第十一届全运会赛事管理水平和综合效益,构建了第十一届全运会赛事管理中的赛事管理过程模式和商业开发模式。管理过程分为赛事启动、计划组织、实施、赛事调控(评价)和赛事结束几个过程;商业开发模式的核心是价值管理。