特色镇的成长机制及其调控路径研究——以湘潭县花石镇为例

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在城镇化水平加速提高的背景下,小城镇作为联系城市和乡村的纽带,其作用日益显著。小城镇的兴衰变化直接影响着当地的经济社会发展,影响着我国城镇化的进程。小城镇在发展过程中,受到产业发展、自然条件、基础设施、区位条件、社区发展、政府调控等众多因素的交织作用,造就了众多小城镇不同的发展阶段和特色。而特色镇的发展与其主导产业优势、资源优势息息相关,直接影响着当地经济社会的发展、产业结构的调整和人民的生活水平。一方面,在城镇化进程中,特色镇表现出其自身的特色,另一方面,作为区域中的一个部分,特色镇不可避免的受到区域中其他小城镇的辐射、扩散和周围农村腹地的影响。  本文在研究分析国内外相关文献的基础上,以城市规划学、区域经济学、区域规划学相关理论为指导,采用定量分析与定性分析、综合理论研究与个案实证研究相结合的方法,运用实地调研、文献检索、访谈等方式进行研究。  本文着重从资源因素、区位因素、政策因素、技术创新因素、市场因素以及经济的集聚与扩散机制进行特色镇成长的机制研究。进而通过从特色产业发展、小城镇建设、市场发展和特色农业的推动等几个方面对花石镇进行实证分析,深入剖析特色镇的成长机制及其调控路径研究,指出花石镇在成长过程中,表现出来的一系列的问题,如集聚效益发挥不明显;城镇建设资金不足,城镇建设水平不完善;与周边地区的联动协作不足;农业现代化程度不高;就业功能开发有待加强等。这些问题的存在对花石镇的可持续发展带来严重的制约。接着提出花石镇的调控对策:加大产业发展力度,延长产业链;推动第三产业发展,增强城镇活力;以规划为指导,加强对镇区发展的科学调控;运用市场机制,多元化筹措建设资金;加强就业功能开发,支撑未来经济发展。希望借助该案例研究对家乡特色镇的发展建设提供借鉴意义。
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