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拉美问题是当前国际关系问题研究中不可回避的重要问题之一。本论文主要通过对欧盟与拉美合作的政策声明,两国利益格局分析,双方合作现状、合作动因、面临问题的梳理、归纳和比较,从相互依赖、国家利益以及国际合作的角度对欧拉合作现状与前景加以系统分析和探讨。侧重于新世纪以来欧盟与拉美合作政策的相关调整,并对当下以及可预见的未来欧拉在经贸,投资,能源,环保,移民,金融稳定,打击跨国犯罪等领域的合作进行前瞻性分析。这一分析的目的和意义在于从欧盟与拉美关系的视角为改善中国与拉美的关系提供更加广泛的决策参考和建议。本论文将主要采用文献研究法和内容分析法。通过对欧盟与拉美关系的基本状况、近年来欧盟与拉美合作的政策声明及其主要变化、欧盟与拉美合作的主客观基础和已有实践成果相关文献的系统研究分析,并在此基础上形成和提出自己的观点和结论。本文第一部分主要对欧拉关系的历史进行回顾,因为历史文化渊源有利于推进双方的合作,同时对近年来的合作新内容进行叙述,这是探讨欧拉双方关系发展的载体;第二部分则是欧拉双方的利益格局进行分析,欧拉在政治、经济、文化、安全等领域相互依存度很大,这也是双方进一步深化合作关系的根本动力;第三部分是关于影响欧拉关系因素的探讨,如农业补贴、移民的合法地位、古巴问题、以及美国的影响等,这些都是左右欧拉关系的变数,需要双方谨慎处理;第四部分则是通过对欧盟与拉美关系的分析为改善中国与拉美的关系提供更加广泛的决策参考和建议。通过全文的论述,可以得出几方面的结论:第一,拉美在大国势力角逐中的地位越来越重要。除欧盟的争夺之外,美国也采取了新的拉美政策;中国与拉美关系有新发展。第二,欧美中对拉美战略在资源、市场、投资等方面具有一定的竞争性,但在环境合作、反恐合作、消除贫困等方面大国间并不冲突,反而有一定的互补性。第三,中国与拉美国家的关系与欧美有着明显的不同之处,长期稳定的对拉美有好政策和战略是建立良好关系的前提。虽然与拉美合作问题早已列入我国发展对外关系的重要议事日程,但其侧重点往往局限于经贸领域,往往因顾忌美国把拉美作为其后院,而没有超出此范围,故对其它重要领域的关注、重视和研究相对有限。因此,中国可以从欧盟对拉美的政策中吸取经验,大力推动中拉全方位的合作。