地处长三角两翼的江苏和浙江两省历来就有着紧密的联系，它们共同接受上海的辐射，从全国来看两者都占据着极其重要的地位。但同时我们也看到，尽管苏浙两省地理位置毗邻，但是两省却有着不少鲜明的差异，特别是经济发展模式上江苏的“苏南模式”明显异于浙江的“温州模式”。由于经济发展模式的不同，直接导致两省区域创新特征和区域创新模式的不同，导致两省在创新投入的要素方面各有偏重，因而两省的区域创新效率存在显著差异。　　 文章在对苏浙区域创新特征进行分析的基础上，总结出两省区域创新的两种不同模式，即江苏是政府主导型的，而浙江是企业主导型的。接着简要介绍了文章采用模型--基于对数形式的柯布--道格拉斯生产函数的随机前沿模型，对苏浙各地级市的区域创新效率差异的现状和历史趋势进行了实证分析，发现虽然同处于泛长三角的24个城市间的区域创新效率的现状存在显著差异，而且历史变化基本保持与现状相同的差异状况，但发现江苏各城市的区域创新效率大都略低于浙江同等城市。接着首先用传统的方法对影响这24个城市创新效率的原因进行了分析，但仍无法解释江苏各城市的创新效率为何低于浙江各城市，因而之后采用了有关“溢出效应”理论和实证来解释了这种“效率悖论”。