预付式消费合同的消费者权益保护问题研究

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预付式消费合同是消费者事前向经营者支付费用,获得经营者发放的消费凭证,凭借该消费凭证,消费者可以享受经营者分次或者分期提供的商品或者服务的一种协议。预付式消费合同无论是给经营者还是消费者都带来了方便实惠。对于消费者而言,既可省去支付现金找零的麻烦,又可以享受价格上的优惠。对于经营者而言,可以有效地稳定客源、提高客户的忠诚度,同时又可以在短时间内筹集到大量资金,从而迅速扩大经营规模,占领更大的市场参与竞争。在预付式消费合同中,消费者支付价款和享受服务并不具有同时性,使其消费者的合法权益更容易受到侵害,同时由于我国缺乏对预付式消费合同全面有效的规制,在消费者的合法权益被侵害时难以得到有效的救济,因此亟需对我国预付式消费合同的消费者权利保护机制进行完善。在本文的研究中,笔者首先对预付式消费合同的概念和特征进行了分析,指出预付式消费合同与一般合同相比具有资金的预付性、信用性和风险的单向性、长期性和继续性及纠纷的群发性的特征,因此有必要对预付式消费合同的消费者权益进行特别的保护,同时进一步分析了预付式消费合同的法律属性和法律关系。其次分析了预付式消费合同的消费者权益被侵害的具体情形,指出在消费者权益保护上存在法律保障粗糙、司法救济措施乏力的问题。在此基础上通过域外预付式消费合同的消费者权益保护制度进行了考察并借鉴其有益经验;最后针对我国预付式消费合同中消费者权益保护存在的问题提出要完善《合同法》和《消费者权益保护法》对预付式消费合同的规定,明确预付式消费合同的法律地位、赋予消费者后悔权、深化消费者的知情权;要完善预付式消费合同的专门性法律,提出要建立发行制度、资金监管制度、制定合同示范文本、信用评价和信息披露制度等措施;在司法救济上使用惩罚性赔偿制度、实行举证责任倒置和消费者集团诉讼制度的建议。
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