改革开放的实践证明:投资是区域经济发展的核心动力。招商引资是各级地方政府推动辖区经济发展的重要抓手。在日趋激烈的竞争环境下,传统的招商引资优惠政策和相关工作方式日渐式微,区域营商环境成为投资者决定是否投资的关键因素。因此,各级政府纷纷将优化营商环境看作招商引资工作的新的改革发展方向和职能转变的重点。普兰店区是大连市一个新的行政区(2015年10月,国务院批准撤市变区)。如何做好普兰店区招商引资工作,通过优化营商环境来吸引投资是普兰店区政府近几年一直着力实践和探索的工作。本文以普兰店区招商引资工作为研究对象,针对招商引资工作的现状和问题,以优化营商环境为视角,综合新公共服务、比较优势、产业集聚等理论作为指导,运用文献综述、访谈调查、比较分析等方法的基础上,本文研究工作如下:1)普兰店区招商引资的问题及原因分析,问题包括招商引资理念与营商环境的优质理念不符、招商创新改革不足未紧跟营商环境优化的脚步、产业园区实际情况与优质软环境的要求相差较远、招商引资的队伍素质不高并且服务意识不强等。普兰店区在招商引资理念尚未嵌入营商环境的理念,以至于出现当地的产业园区支撑作用不强,招商队伍素质跟不上等问题;2)本文列举了佛山招商引资经验和昆山招商引资经验,佛山作为广州周边县市,昆山作为上海周边县市,在寻求经济发展和招商引资的过程中,与周边强大县市形成差异化发展策略,打造优质的营商环境,吸引了外资、台资前来经商开厂。从佛山和昆山的发展中获得的启示包括区位条件占较大比重、完善的产业配套体系和科学的政策扶持是发达县域成功招商引资的很大先决条件;3)优化营商环境视角下的县域招商引资策略,拓展政府的公共职能,包括向“服务型”政府转型、完善公共服务职能、明确各部门的招商服务职能;探索市场化招商引资模式,包括“双招双引”、引入中介招商机构、发展人脉招商和口碑招商;开展“飞地经济”合作,包括加快发展飞地经济合作、促进区域协同发展、为飞地经济发展提供政策支持;建立专业的招商引资队伍,包括树立正确科学的招商理念、加强招商引资人才队伍的素质。本论文以普兰店区为调查对象,在优化营商环境视角下研究国内县域地区招商引资问题和策略,为县域经济发展的理论研究进行扩充,同时也为国内其他县域地区发展经济,提供一定的理论参考,具有理论意义。同时,为普兰店区政府改善营商环境提供一定的借鉴,具有实践意义。