生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility）制度（简称EPR制度）,是广泛应用于世界各国生态环境保护、资源综合治理的重要政策措施,其特点是通过行政手段规范市场行为,统筹经济社会发展与生态资源的关系,从而实现经济效益、社会效益与生态效益的协调发展。福建省作为我国森林覆盖率最高的省份,生态环境治理一直走在全国前列,其EPR制度的有效实施,对于实现海峡西岸经济社会可持续发展、推进福建省生态文明先行试验区建设具有重要的理论价值和实践意义,对于其他地区生态环境保护工作具有重要的借鉴作用。近年来,我国经济社会快速发展,传统电器电子废弃物治理模式已经无法满足新时期福建省实现可持续发展的实际需要,电器电子行业EPR制度的实施迫在眉睫。2016年国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》,明确提出率先针对电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物四类产品,围绕开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和加强信息公开等四个方面推进EPR制度的实施,并明确了各类产品的工作重点,为我国生产者责任延伸制度的构建、实施和发展指明了方向。根据党的十九大以来关于生态文明制度建设的一系列文件精神,科学实施生产者责任延伸制度,实现福建省电器电子废弃物综合治理的科学化、合理化和规范化发展,具有重要的现实意义。本文以习近平生态文明思想为指导,以外部性理论、循环经济理论、环境权理论和史密斯政策模型为基础,综合运用文献研究、调查研究、比较研究等方法,首先对电器电子行业、电器电子废弃物和EPR制度等相关概念与理论基础进行阐述,结合福建省电器电子产品和电器电子废弃物回收利用情况,运用史密斯政策模型,通过分析相关法律法规及政策措施、EPR实施机构、相关目标主体与利益主体,研究福建省电器电子行业EPR制度实施的现状与成效。通过实地调研表明:目前福建省在电器电子行业EPR制度的实施过程中仍存在着政策浮于表面落实不到位、执行机构工作效率较低、目标群体责任明显缺失;其次,在借鉴国内外电器电子行业EPR制度实施的基础上,归纳出完善法律法规、制定配套政策体系、多元参与、多样化回收、创新处置技术和设备研发等经验启示;最后,以史密斯模型为基础,以循环经济思想为指导,进而从完善责任延伸制度、强化制度实施、明确目标群体责任、优化制度运行环境等方面入手,提出了实施EPR制度在实施过程中应该坚持市场主导、政府引导、行业协会协调、各目标主体权责一致、多元参与的模式,为福建省构建符合本省发展需要的科学化、合理化和规范化的EPR制度实施体系,全面推进全省电器电子行业以及各领域EPR制度有效实施。