社会保险在社会保障专业知识体系中居于重要位置。作为社会保险最主要的筹资渠道,社会保险费的征收工作与百姓生活息息相关,社会保险费的征收成效可以彰显出百姓幸福指数和社会治理能力的提升。税务部门征收社会保险费地位的统一性和唯一性是由2018年的党和国家机构改革方案所明确的。江苏省是全国首批深化国税地税征管体制改革综合试点地区之一,江苏省下辖的L市于2000年开始逐步推开社会保险费改由地税部门征收。L市在工作实践中大力倡导目标导向和问题导向,不断探索、积极推进社会保险费协作共治,有力地促进了全省社会保险费征收管理的可持续发展。社会保险费征收体制改革工作,目前正处于进行时。如何在改革过程中优化征收工作,不断改善缴费服务和税收营商环境,推动经济社会高质量发展既是税务工作人员的神圣使命,也是摆在税务部门面前的一项现实挑战。本研究立足于L市税务部门,紧密结合国税地税合并、社会保险费征收体制改革的背景,选取新公共服务理论、委托代理理论和协同治理理论作为依据,通过阅读文献、开展访谈、数据分析等方法,从征收一线的视角去观察分析,遵循“发现问题、研究问题、解决问题”的基本思路。首先,在深入总结L市税务部门2015-2019年以来社会保险费征收工作有关情况的基础上,通过走访调研、面对面访谈、数据分析,对标构建社会保险费征收体制机制的二十字目标要求(职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效),梳理归纳出L市税务部门社会保险费征收中存在的主要问题有:征收法律规范不够完备,部门之间协作不够紧密,数据实时交换尚不完善,征收中有逆向选择现象,政策宣传培训不够全面。其次,运用理论去分析问题成因。之所以会出现这些主要问题,具体原因主要有:征收规则体系建设滞后、协同治费工作合力不够、征收信息技术不够高效、欠费追缴机制不够健全、征缴双方知识需求不同。最后,针对存在的问题及原因分析,提出五个方面的合理化建议,分别是:强化顶层设计,夯实社会保险费征收法律支撑;明确职责分工,完善社会保险费协作共治机制;加强信息互联,推进社会保险费征收系统建设;健全依法行政,规范社会保险费征收监督管理;加大宣传培训,营造社会保险费征收良好氛围。通过优化社会保险费征收工作,可以有效提升社会保险费的征收效能,切实增强缴费单位和缴费人的获得感,为激发市场主体内生动力提供坚实保障,同时也为其他省市税务部门的社会保险费征收工作提供一定参考。