坚持群众路线，强化群众工作，是中国共产党的优良传统和政治优势，是我党掌握和巩固政权、执政为民的关键因素。新的历史时期，党的群众工作正在社会各个领域全面推进。在新型城镇化进程加快的时代背景下，城市社区在社会构成日趋复杂的同时，作为党的群众工作政策体系中的一个基层行动组织，亦日益成为党的群众工作不可或缺的“基础环节”和“前沿阵地”。本文在实证调研的基础上，根据城市社区特点，将党的群众工作以及寓于其间的思想政治教育工作与城市社区组织建设和社会服务等活动结合起来，展开理论与实践层面的综合分析，针对客观存在的现实问题，提出合理调整和改善城市社区党的群众工作策略措施，旨在促使党的群众工作在城市社区顺利推进，以期充分发挥社会基层党的群众工作的功能和作用并切实提高效率，落到实处。本文共分五个部分。第一部分为绪论，主要涉及本文研究背景、研究意义、群众工作相关领域著作的研究现状评述、研究方法以及本文研究的的创新点。第二部分为城市社区党的群众工作相关基本理论分析。主要涉及群众观点理论、群众路线理论、党的群众工作理论、社会主义精神文明建设理论、党的群众路线教育实践活动的现实要求和思想政治教育理论与应用实践，为研究城市社区群众工作提供立论依据。第三部分为实证调研，主要以重庆市南岸区弹子石街道社区和重庆市巴南区鱼洞街道社区为调查对象，分析研究目前城市社区党的群众工作的基本状况，通过问卷调查、走访座谈等调研方法，获取城市社区党的群众工作第一手资料，形成本文论据。第四部分为城市社区党的群众工作的问题及成因分析，主要依据调研观察的事实状况，剖析当前城市社区行政化倾向、群众工作领域、社区干部认识、群众工作机制和群众工作方法等方面存在的突出问题及其形成原因，由此把握解决问题的切入点。第五部分为增强城市社区党的群众工作实效性的对策建议，主要根据解决城市社区党的群众工作现实问题的需要，在探索社区依法自治多元治理运作模式、健全完善城市社区群众工作运行机制、提升基层社区干部队伍综合素质和工作能力、调动社区居民参与群众工作积极性、丰富和创新城市社区思想政治教育内容和方法等方面，提出有针对性的发展思路和具体措施。