华夏幸福公司产业新城PPP模式研究

来源 :北京林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:borinz
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改革开放四十年来,中国经济飞速发展,城镇化也加速进行。截止到2018年,城镇化率从17.92%提升到59.58%,城镇人口从1.72亿增加到8.31亿。中国在新型城镇化的发展趋势下,产业和新城两方力量汇合的需求也日益迫切。然而,由于现如今当地政府资金短缺、相关技术人才缺乏,在进行产业新城开发建设时也产生了一系列问题。而PPP模式便是有效缓解上述问题的一种方式。其中,固安县政府与当地民营企业华夏幸福基业股份有限公司确立以PPP模式打造的“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”产业新城是最为成功的典范案例之一。历经十多年的发展,华夏幸福公司已发展为国内产业新城领域的龙头企业。本研究选取华夏幸福公司为研究对象,以产业新城PPP模式为研究内容,探讨华夏幸福公司如何运用产业新城PPP模式取得成功,以及如何回避在发展过程中将可能遇到的风险点。本研究参与了中国财政科学研究院PPP研究所对产业新城PPP模式的调研课题,通过文献归纳法、访谈法、案例分析法和SWOT分析等方法,综合运用调研结果对研究内容进行案例分析。本研究得出如下结论:首先,介绍华夏幸福公司的基本情况,以及其产业新城PPP模式的服务内容、回报结算和运作模式;其次,从人员素质及管理水平、产业新城的选址逻辑、核心业务模式三方面阐释公司产业新城PPP模式的内部条件,并从政治、社会、技术三方面概述其外部环境;然后,运用SWOT分析方法,重点分析了公司产业新城PPP模式拥有的优势(精准的选址原则、扎实的产业研究、领先的招商能力、完善的运营服务、显著的固安品牌效应),存在的劣势(产业发展不达预期、政策影响大、运营服务内容传统和投资规模大资金流动性收紧),潜在的机会(产业新城发展空间大和PPP模式市场需求广)及面临的威胁(运营、法律和财务风险)。在此基础上,本研究为华夏幸福公司今后的发展提出了优化建议:在公司运营方面,华夏幸福公司应优化产业发展、提高自身运营能力,项目前期应加强政府协作,项目规模应考虑委托区域的发展潜力和公司资金状况等;在财务方面,项目应实行滚动开发模式,创新融资模式等;在依法合规方面,公司应做好项目每一块土地的规划,依法使用每一块土地,依法依规获得每一份投资回报。
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