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农民增收问题是我国当今的一个重大问题,能否持续、快速地增加农民收入,建立一条农民增收的长效机制,关系到国民经济能否持续、快速、健康的发展,关系到我国全面建设小康社会目标的实现。本文从我国的农业政策角度出发,依靠国家的农业政策,尤其是农业支持与保护政策,建立一条农民增收的长效机制,为解决我国的“三农”问题,提出了一条新思路和有益的借鉴。 本文以“我国农民增收与农业政策问题研究—以阳高县古城村为例”为研究主题,从理论探索、实证研究和对策分析三个方面进行研究。 首先,本文研究了农民增收的基本理论,并结合对以往农民增收理论的评述,提出了自己的增收理论—“政策增收论”。在基本理论部分,较为详细地论述了“政策增收论”的基本内涵、理论依据和历史依据,并对国外成功的农业政策进行了借鉴。 其次,本文对古城村农民收入状况进行了实证研究。第一,简要介绍了古城村的基本情况,包括:古城村的自然、地理状况,人口及劳动力状况,经济、社会状况三个方面。第二,重点对古城村农民收入状况与农业政策的演变进行了分析研究。分别从建国以后、改革开放以后、1997年以后三个不同的时期,古城村农民收入的水平、结构、与全国其它地区比较分析及农业政策原因分析四个不同的角度对古城村农民历年来的收入状况进行了分析研究。第三,在上述两个方面研究的基础上,又着重研究了制约古城村农民增收的主要因素及其农业政策原因。指出了影响古城村农民增收的农业政策原因主要表现在以下六个方面:对农业科技、教育的支持与保护不足、对农业社会化与信息服务建设的支持与保护不足、农业组织政策缺乏创新、对农业劳动力就业与管理的支持与保护不足、对农业基础设施建设与投资的支持与保护不足、对农民收入的支持与保护不足。 最后,本文基于以上的研究,提出了要通过国家的农业政策,特别是农业支持与保护政策,来建立一条农民增收的长效机制,并针对当前我国及古城村农民增收中存在的